¿Cómo preparar un contrato internacional de construcción en Turquía?

Los contratos internacionales de construcción preparados en Turquía son textos legales complejos en la intersección de diferentes sistemas legales, estándares técnicos y prácticas comerciales de distintos países. En el proceso de preparación de estos contratos, muchos elementos críticos deben ser cuidadosamente evaluados, desde la capacidad legal de las partes hasta la elección de la ley aplicable, desde los métodos de resolución de disputas hasta las especificaciones técnicas. Un contrato internacional de construcción adecuadamente preparado juega un papel clave en la finalización exitosa del proyecto y en la prevención de posibles disputas.

¿Qué es un Contrato Internacional de Construcción?

Si las partes de un contrato tienen diferentes nacionalidades o residencias en diferentes países, o si el objeto del contrato, servicio o pagos cruzan las fronteras de un país, ese contrato es de naturaleza internacional. Además, los contratos que no llevan elementos extranjeros en términos de aspectos personales o geográficos o no están conectados a múltiples sistemas legales también tienen un carácter internacional en la medida en que conciernen al comercio internacional y/o a la inversión internacional.

¿Cuáles son las Características Básicas de los Contratos Internacionales de Construcción?

Los contratos internacionales de construcción son generalmente proyectos de alto valor, a largo plazo y complejos. Una parte suele ser una entidad gubernamental extranjera, y la otra parte es una empresa o empresas contratistas con sede en otro país. Con frecuencia, el empleador es una institución pública de un país en desarrollo, mientras que el contratista es una empresa de un país industrializado.

¿Cuáles son los Elementos Principales a Considerar al Preparar Contratos Internacionales de Construcción?

Los elementos principales incluyen asegurar que las partes tengan la capacidad para celebrar contratos, preparar el contrato en forma escrita, seleccionar la ley aplicable, determinar el método de resolución de disputas, asegurar un lenguaje contractual claro y preciso, definir situaciones de fuerza mayor y determinar la distribución de riesgos.

¿Cómo se Determina la Capacidad de Contratación de las Partes?

Las partes de un contrato internacional de construcción deben tener la capacidad para celebrar contratos según sus propias leyes nacionales. Si las partes son competentes o no debe ser evaluado de acuerdo con el sistema legal extranjero al que están sujetas. Especialmente:

La capacidad legal y capacidad de actuar de las personas físicas:

  • Sujeta a la ley del país de su ciudadanía
  • Determinada según la ley del país de domicilio o residencia habitual
  • Según el Artículo 8 de la Ley Turca de Derecho Internacional Privado y Derecho Procesal, la capacidad de las personas físicas está sujeta a su ley nacional

La capacidad legal y capacidad de actuar de las entidades jurídicas (empresas):

  • Sujeta a la ley del lugar donde se encuentra el centro administrativo
  • Determinada según la ley del lugar de establecimiento
  • Según el Artículo 8/4 de la Ley Turca de Derecho Internacional Privado y Derecho Procesal, la capacidad de las entidades jurídicas está sujeta a la ley del centro administrativo en su estatuto
  • La Ley Turca se aplica a la capacidad de las entidades jurídicas extranjeras cuyo centro administrativo real está en Turquía

Es importante saber si las partes tienen capacidad procesal activa y pasiva y quiénes son los órganos o personas autorizadas para la representación y el endeudamiento. Especialmente en contratos con instituciones estatales extranjeras, es necesario establecer explícitamente en el contrato que la contraparte renuncia a la inmunidad judicial. Por lo tanto, es de gran importancia que las partes examinen los documentos de autorización o circulares de firma de cada uno durante la fase de negociación o en el momento de la contratación.

¿Cuáles son los Requisitos Formales en los Contratos Internacionales de Construcción?

Aunque los contratos no están sujetos a ninguna forma en principio, es importante que los contratos internacionales de construcción se preparen por escrito y en detalle. Esto puede prevenir futuras disputas y reducir problemas de prueba.

El contrato de construcción realizado entre el propietario del terreno y el contratista a cambio de terreno debe realizarse en forma oficial para su validez, ya que tiene como objetivo transferir la propiedad de bienes inmuebles. De hecho, un contrato que contiene la obligación de transferir terrenos inmuebles al contratista debe realizarse en forma oficial para ser válido.

En caso de contratación en un entorno electrónico, debe utilizarse una firma electrónica segura. Sin embargo, las transacciones legales que las leyes someten a forma oficial o una ceremonia especial, así como los contratos de garantía, no pueden llevarse a cabo con una firma electrónica segura.

En la práctica, las partes hacen contratos de construcción grandes e importantes por escrito e incluso en forma oficial. En contratos realizados con intercambio electrónico de datos (EDI) o texto de fax, ya que a menudo no hay firmas en los textos o las firmas no son originales, especialmente dichos textos firmados son copias; en términos de derecho procesal, solo se consideran un comienzo de evidencia. No es posible aceptar fotocopias de firmas como firmas válidas según nuestra ley.

Además, deben tenerse en cuenta los requisitos formales del país donde se realiza el contrato y del país donde se ejecutará. Porque a veces el requisito formal proporcionado en la ley del lugar de ejecución puede servir enteramente para proteger el orden público, y los contratos en diferentes formas pueden no considerarse válidos.

¿Por qué es Importante la Elección de la Ley Aplicable?

La elección de la ley aplicable al contrato determina cómo se resolverán los asuntos no regulados en el contrato, el alcance de los derechos y obligaciones de las partes, y qué sistema legal se aplicará en caso de disputa. Cuando no se hace esta elección, en caso de disputa, la autoridad judicial determinará la ley aplicable según sus propias reglas de conflicto de leyes.

¿Cuáles son las Obligaciones Básicas del Contratista en los Contratos Internacionales de Construcción?

Las obligaciones básicas del contratista son:

  • Realizar el trabajo personalmente o hacer que se realice bajo su gestión
  • Realizar el trabajo con lealtad y cuidado
  • Proporcionar las herramientas y equipos necesarios
  • Comenzar y continuar el trabajo a tiempo
  • Cubrir daños
  • Entregar el trabajo a tiempo
  • Obligación de informar al propietario

¿Cuáles son las Obligaciones Básicas del Propietario?

Las obligaciones básicas del propietario son:

  • Pagar el precio del trabajo
  • Proporcionar los materiales necesarios
  • Informar sobre situaciones peligrosas del material o del artículo dejado para reparación
  • Inspeccionar el trabajo
  • Notificar si hay defectos

¿Cómo se Regula la Relación de Subcontratación?

El acuerdo de subcontratación es por naturaleza un contrato de construcción, y el contratista principal realiza este contrato no en nombre del propietario sino en su propio nombre y cuenta.

El subcontratista actúa como un asistente independiente, no dependiente, del contratista principal y tiene cierta experiencia profesional en el tema que ha emprendido.

El contratista principal no tiene la autoridad para supervisar y vigilar al subcontratista. Sin embargo, según algunas opiniones, es posible que el subcontratista trabaje bajo la gestión y supervisión del contratista principal si se acuerda en el contrato o lo requiere la naturaleza del trabajo.

El propietario no tiene derecho a dar instrucciones al subcontratista, ni tiene derecho a exigir al subcontratista que produzca y entregue el trabajo. El propietario puede hacer reclamaciones contra el subcontratista solo de acuerdo con las disposiciones de responsabilidad extracontractual si se cumplen las condiciones.

La obligación del subcontratista de crear y entregar el trabajo de construcción no es para el propietario sino para el contratista principal. Dado que no existe una relación contractual entre el propietario y el subcontratista, el propietario no tiene la obligación de pagar ninguna tarifa al subcontratista.

En la responsabilidad del contratista principal hacia el propietario por las acciones del subcontratista:

  • El subcontratista es considerado la persona auxiliar del contratista principal
  • El contratista principal es responsable si tiene culpa en la selección o instrucción de los subcontratistas
  • El contratista principal puede escapar de la responsabilidad por la acción del subcontratista solo demostrando que no se les podría considerar culpables si hubieran cometido tal acción ellos mismos

El subcontratista puede utilizar el derecho de retención legal contra el propietario por la tarifa a cobrar del contratista principal debido a trabajar en el edificio construido en el terreno del propietario, y puede solicitar el registro de este derecho. Este derecho existe independientemente de si la asignación del trabajo al subcontratista es permisible o no.

¿Cómo se Regulan la Fuerza Mayor y las Circunstancias Inesperadas?

La regulación de la fuerza mayor y las circunstancias inesperadas en los contratos internacionales de construcción es de gran importancia.

Estas situaciones deben regularse de la siguiente manera:

Situaciones que pueden considerarse fuerza mayor:

  • Guerras
  • Disturbios civiles
  • Rebeliones y levantamientos
  • Huelgas
  • Inundaciones
  • Incendios
  • Terremotos
  • Aumentos extraordinarios en los precios de las materias primas
  • Cambios inesperados en las circunstancias políticas y económicas mundiales
  • Inflación o devaluaciones excesivas inesperadas

Con «cláusulas de dificultad» a incluir en el contrato:

  • Los eventos que pueden considerarse fuerza mayor o circunstancias inesperadas pueden limitarse
  • Se puede evitar que en el futuro las partes se basen en eventos fuera de estas condiciones como fuerza mayor
  • Se puede determinar si el contrato se terminará o continuará adaptándose a las condiciones cambiantes
  • Se puede acordar si estas situaciones impondrán obligaciones de compensación o reembolso a las partes
  • Se puede regular si estas situaciones constituirán una causa para la extensión del tiempo
  • Se puede determinar quién adaptará el contrato a las nuevas condiciones (una tercera persona imparcial, el árbitro o el tribunal estatal que examine el caso principal)

Además, las partes pueden regular estas situaciones haciendo referencia al Código de Fuerza Mayor y Dificultad de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) No. 421 en sus contratos. Los sistemas legales nacionales reconocen la validez de las cláusulas de dificultad incluidas en los contratos.

Según el Artículo 117 del Código de Obligaciones Turco, los eventos que son objetivamente imposibles de evitar o eliminar y hacen imposible el cumplimiento del contrato se denominan «fuerza mayor.» Aunque no existen disposiciones y principios generales con respecto a circunstancias inesperadas, la terminación del contrato o la adaptación a las condiciones cambiantes puede solicitarse basándose en el «principio de buena fe» en el Código Civil.

Si se ha elegido el arbitraje para la resolución de disputas, deben incluirse cláusulas de dificultad en el contrato. Esto es porque los árbitros interpretan la falta de inclusión por las partes de disposiciones en sus contratos para asegurar la adaptación de las disposiciones contractuales a nuevas condiciones inesperadas, cuando tenían la posibilidad de hacerlo de otra manera, como un silencio deliberado.

¿Cómo se Determina el Idioma del Contrato?

Preparar el contrato en un idioma que ambas partes conozcan en común es el método más apropiado. Hoy en día, por razones prácticas, el inglés es mayormente preferido como el idioma de los contratos comerciales y económicos internacionales.

¿Cómo se Determina el Método de Resolución de Disputas?

Los mecanismos alternativos de resolución son particularmente necesarios para resolver disputas que surgen de contratos internacionales de construcción. La autoridad judicial a la que se debe recurrir en caso de disputa debe estar claramente establecida en el contrato. En este contexto:

  • El tribunal del estado en el que una de las partes es nacional puede ser elegido como la autoridad judicial
  • Se puede preferir un tribunal de arbitraje institucional internacional
  • Se puede designar un tribunal de arbitraje ad hoc
  • Cuando se elige el arbitraje como forma de resolver disputas, debe tenerse en cuenta que si no hay una disposición explícita en el contrato, la adaptación del contrato a condiciones cambiantes por los árbitros o su terminación no puede aceptarse tan fácilmente como en los tribunales oficiales

Cuestiones particularmente importantes:

  • Se deben proporcionar mecanismos para asegurar que las disputas relacionadas con proyectos de construcción puedan resolverse rápidamente, si es posible en el sitio cuando surjan
  • Debe considerarse la ejecución de la decisión final en el país donde se encuentran los activos y créditos de las partes
  • Debe asegurarse la armonía entre la autoridad judicial elegida y la ley aplicable
  • Cuestiones como el lugar del arbitraje, el idioma del arbitraje, las reglas de arbitraje aplicables y el número de árbitros deben establecerse claramente
  • Si una de las partes es un estado o institución estatal, el tema de la inmunidad judicial debe regularse especialmente

Además, se pueden prever en el contrato métodos alternativos de resolución de disputas como la mediación y la conciliación, y se puede imponer una condición de que no se puede recurrir a litigios o arbitraje sin recurrir a estos métodos. Esto puede asegurar la continuación de las relaciones comerciales entre las partes y reducir los costos de litigio.

¿Qué son los Contratos FIDIC?

Son formularios de contratos estándar preparados por FIDIC (Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils). Existen diferentes tipos de contratos para obras de construcción, obras eléctricas y mecánicas, diseño-construcción y proyectos llave en mano.

¿Cómo se Determina el Método de Pago?

En los contratos internacionales de construcción, las partes pueden decidir libremente sobre el método de pago dentro del marco del régimen de divisas del país de pago. En la práctica, se utilizan principalmente los siguientes métodos de pago:

  1. Carta de Crédito: Uno de los métodos de pago más seguros, es un sistema en el que los bancos median y protegen a ambas partes.
  2. Pago Anticipado: Este es un pago realizado al comienzo del trabajo, generalmente aplicado como un cierto porcentaje del precio total.
  3. Pago Documental: Este es un sistema donde el pago se realiza contra la presentación de documentos específicos.
  4. Pago Contra Bienes: Son pagos realizados contra la finalización de ciertas etapas del trabajo.
  5. Trueque: Son pagos realizados a través del intercambio de bienes o servicios mutuos.
  6. Pago por Crédito de Aceptación: Este es un sistema que proporciona la oportunidad de pago diferido.
  7. Cuenta Conjunta: Son pagos realizados a través de una cuenta conjunta.

Al determinar el método de pago en el contrato, se deben considerar los siguientes aspectos:

  • Restricciones del régimen de divisas de los países
  • Situación financiera y credibilidad de las partes
  • Tamaño y duración del proyecto
  • Fuentes de financiamiento (instituciones internacionales de crédito, etc.)
  • Obligaciones tributarias y honorarios
  • Riesgos de tipo de cambio y métodos de protección

Además, la moneda en la que se realizarán los pagos, cómo se gestionarán los cambios en el tipo de cambio, las tasas de interés que se aplicarán en caso de demora, y si hay condiciones y garantías con respecto a los pagos anticipados también deben regularse claramente en el contrato.

¿Cuáles son los Casos de Terminación de los Contratos de Construcción?

Las razones para terminar un contrato de construcción pueden detallarse de la siguiente manera:

  1. Terminación por Cumplimiento: El contrato termina debido al cumplimiento cuando el contratista completa y entrega la construcción que se ha comprometido a construir a tiempo, de acuerdo con el contrato y sin defectos, y el propietario paga completamente la tarifa contratada a tiempo.
  2. Exceder el Costo Estimado: Si el costo estimado, que se determinó aproximadamente con antelación con el contratista, se excede excesivamente sin la influencia del propietario, el propietario tiene derecho a retirarse del contrato tanto durante la construcción como después de la finalización de la construcción.
  3. Terminación Unilateral por el Propietario: El propietario puede terminar unilateralmente el contrato antes de la finalización de la obra de construcción, siempre que pague el precio de la parte completada y compense toda la pérdida del contratista. En este caso, el propietario no necesita tener una causa justa.
  4. Imposibilidad: Si el cumplimiento del trabajo de construcción se ha vuelto imposible (si la obra ha perecido) como resultado de un evento inesperado o una acción del propietario o contratista, el contrato de construcción termina.
  5. Retiro del Contratista del Contrato: El contratista puede retirarse del contrato si el propietario no cumple con su obligación de proporcionar materiales o terreno o de pagar la tarifa, o si el propietario no acepta el trabajo de construcción presentado por el contratista.
  6. Incumplimiento del Contratista: Si el contratista no comienza el trabajo a tiempo o retrasa la ejecución del trabajo contrario al contrato, o si, sin culpa del propietario, la construcción se retrasa hasta tal punto que no será posible completarla a tiempo a pesar de todas las predicciones, el propietario puede retirarse del contrato sin esperar el tiempo especificado para la entrega.
  7. Desempeño Defectuoso: Si el trabajo de construcción es severamente defectuoso o contrario al contrato hasta tal punto que el propietario no puede usarlo y no se le puede obligar a aceptarlo según las reglas de equidad, el propietario puede retirarse del contrato ya sea rechazando aceptar el trabajo de construcción o después de aceptar el trabajo.
  8. Circunstancias Extraordinarias: Si eventos extraordinarios que no podían preverse con antelación o fueron previstos pero no tenidos en cuenta por ambas partes surgen más tarde e impiden o complican extremadamente la construcción de la obra, el juez, usando su poder discrecional, o bien aumenta la tarifa acordada (es decir, adapta el contrato a las condiciones cambiantes) o termina el contrato.

Cada uno de estos casos de terminación afecta los derechos y obligaciones de las partes de diferentes maneras, y es importante regular claramente las consecuencias de estas situaciones en el contrato.

¿Por qué es Importante el Uso de Formularios de Contratos Estándar?

Los formularios estándar proporcionan un entendimiento común entre las partes familiarizadas con diferentes sistemas legales, acortan el proceso de negociación y aseguran la uniformidad en la práctica. Los formularios estándar preparados por organizaciones como FIDIC, ICE, Banco Mundial son ampliamente utilizados.

¿Cómo se Organiza la Financiación del Contrato?

Para financiar proyectos internacionales de construcción, que generalmente involucran grandes cantidades, se pueden obtener préstamos de organizaciones internacionales como el Banco Mundial, la Agencia Internacional de Desarrollo, el Banco Europeo de Inversiones. En este caso, es necesario cumplir con los formularios estándar y las reglas de la organización relevante.

¿Cómo se Organizan las Garantías?

Los tipos de garantías utilizados en los contratos internacionales de construcción generalmente se agrupan bajo tres encabezados principales:

Garantías de Oferta:

  • Estas son garantías tomadas para asegurar que la empresa licitante no retire su oferta o evite firmar el contrato
  • Determinadas como un cierto porcentaje del precio de la oferta
  • Válidas hasta que se concluya la licitación

Garantías de Cumplimiento:

  • Estas son garantías de que el contratista completará el trabajo de acuerdo con el contrato
  • Determinadas como un cierto porcentaje del precio del contrato
  • Generalmente válidas hasta la aceptación final
  • Se garantiza la calidad del trabajo y la finalización a tiempo

Garantías de Pago Anticipado:

  • Estas son garantías tomadas para los pagos anticipados realizados por el propietario
  • Emitidas por el monto del anticipo
  • Liberadas en proporción al uso del anticipo en el trabajo

En la organización de estas garantías, las normas establecidas en el folleto de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) titulado «Reglas Uniformes para las Garantías Contractuales» son ampliamente utilizadas.

Los siguientes aspectos de las garantías deben estar claramente regulados en el contrato:

  • Forma y contenido
  • Períodos de validez
  • Condiciones de compensación
  • Condiciones de liberación
  • Calificaciones de la institución garante
  • Idioma de las cartas de garantía
  • Ley aplicable y asuntos relacionados

Además, dado que a menudo se requieren cartas de garantía de bancos locales en licitaciones públicas en países en desarrollo, se deben tener en cuenta las dificultades que los contratistas internacionales pueden experimentar a este respecto, y se deben establecer mecanismos de contragarantía si es necesario.

Para el uso efectivo de las garantías, se debe realizar la organización necesaria con respecto a:

  • Presentación oportuna de garantías
  • Seguimiento regular de los períodos
  • Obtención de extensiones cuando sea necesario
  • Cumplimiento de las condiciones de liberación
  • Tomar precauciones contra el riesgo de compensación injusta

¿Cómo se Realiza el Control y la Supervisión del Trabajo?

El propietario o el ingeniero consultor que actúa en nombre del propietario controla si el trabajo se lleva a cabo de acuerdo con el contrato y las especificaciones técnicas. El alcance y la forma de utilizar la autoridad de control deben estar claramente establecidos en el contrato.

El propietario puede dar varias instrucciones directas o indirectas al contratista durante la construcción de la obra. Estas instrucciones pueden estar relacionadas con:

  1. El trabajo de construcción en sí
  2. La manera en que se lleva a cabo el trabajo de construcción
  3. Materiales a utilizar en la construcción
  4. Selección de subcontratistas

El contratista está obligado a crear personalmente el trabajo de construcción que ha emprendido o a hacer que se realice bajo su gestión. Esta obligación se basa en la idea de que la personalidad, la capacidad personal y la competencia del contratista son importantes en el contrato de construcción.

La disposición en la ley con respecto a la obligación del contratista de realizar el trabajo personalmente o hacer que se realice bajo su gestión no es obligatoria. Las partes pueden acordar lo contrario. Por ejemplo:

  • El contrato puede estipular que todo o parte del trabajo de construcción se dé a un subcontratista
  • Dar el trabajo a un subcontratista puede estar completa o parcialmente prohibido en el contrato

La autoridad de supervisión y control del propietario o del ingeniero consultor que actúa en su nombre abarca asegurar que el trabajo se lleve a cabo de acuerdo con las especificaciones técnicas y los proyectos, realizar el control de calidad y monitorear el cumplimiento del programa de trabajo. Cómo se ejercerán estas autoridades, qué pruebas se realizarán, los procedimientos de aprobación y aceptación deben regularse en detalle en el contrato.

¿Cómo se Organiza el Suministro de Material?

Las partes pueden determinar libremente en el contrato de construcción qué parte será responsable de proporcionar materias primas como arena y piedra, y materiales semiacabados como hierro, cemento y cal para ser utilizados en la construcción de la obra. El terreno y los planos no se consideran materiales en este sentido.

En un contrato de construcción regular, el propietario proporciona el material, mientras que el contratista crea el trabajo de construcción. En un contrato de entrega de obra de construcción, el contratista tanto proporciona el material como crea el trabajo de construcción. Dado que se entiende de los artículos relevantes del Código de Obligaciones que la obligación de proporcionar material pertenece al propietario como regla, en caso de duda, la obligación del contratista de proporcionar material debe ser rechazada.

El contratista es responsable del material que proporciona según las disposiciones de garantía contra defectos y gravámenes. Si el material es proporcionado por el propietario, el contratista debe cuidar este material, usarlo cuidadosamente y protegerlo, y notificar inmediatamente al propietario al detectar material defectuoso. Si queda material al final del trabajo, el contratista está obligado a devolver el material restante al propietario.

La obligación de asegurar el material utilizado en la construcción pertenece al propietario en principio. Sin embargo, si se estipula lo contrario en el contrato, la obligación de asegurar puede pertenecer al contratista. Además, en casos urgentes donde el material está expuesto a un peligro especial, el contratista debe asegurar el material en nombre del propietario a expensas del propietario.

El contratista está obligado a rendir cuentas al propietario con respecto al material. Las partes pueden determinar los detalles de esta obligación de contabilidad en el contrato. El contratista está obligado a devolver el material restante proporcionado por el propietario al final del trabajo. El material restante se refiere a cualquier material que no sea parte integral del trabajo construido.

Si se descubre durante la ejecución del trabajo que el material proporcionado por el propietario o el terreno dado por ellos es defectuoso, o si surgen situaciones que ponen en peligro la ejecución adecuada o puntual del trabajo de construcción, el contratista está obligado a notificar al propietario inmediatamente, de lo contrario tendrá que soportar las consecuencias negativas por sí mismo.

¿Cómo se Prepara el Programa de Trabajo?

El programa de trabajo es uno de los elementos más críticos de los contratos internacionales de construcción y debe prepararse para incluir los siguientes detalles:

Las fechas de inicio y finalización del trabajo deben estar claramente definidas. Los términos intermedios y las fechas críticas deben estar claramente definidos en el contrato. Los procedimientos para preparar y actualizar el programa de trabajo deben especificarse en detalle.

Para casos de retraso:

  • Alcance y monto de las penalidades
  • Método de cálculo de daños por retraso
  • Penalidades por retraso diarias, semanales o mensuales
  • Límite total de penalidad por retraso

Situaciones donde se pueden otorgar extensiones de tiempo:

  • Fuerza mayor
  • Retrasos causados por el propietario
  • Retrasos causados por autoridades administrativas
  • Obstáculos físicos inesperados
  • Aumentos y cambios de trabajo

Además, las bonificaciones que se darán en caso de finalización anticipada también deben regularse en el contrato. La relación entre el programa de trabajo y los pagos de avance, las proyecciones de flujo de efectivo y el programa de movilización también son partes importantes del programa de trabajo.

El programa de trabajo debe actualizarse periódicamente, y cómo se realizarán estas actualizaciones, los procedimientos de aprobación y las obligaciones de las partes deben estar claramente establecidos en el contrato. El método de ruta crítica debe utilizarse en las actualizaciones del programa, y los retrasos y las medidas de aceleración deben reflejarse en el programa.

¿Cómo se Gestionan las Solicitudes de Cambio?

La autoridad del propietario para solicitar cambios, la notificación de solicitudes de cambio, el proceso de evaluación, la determinación de los efectos de precio y tiempo deben estar claramente regulados en el contrato.

¿Cómo se Organizan la Aceptación Temporal y Final?

El trabajo de construcción que se ha completado y creado de acuerdo con el contrato debe ser entregado por el contratista al propietario. Para obras de construcción inmuebles, se lleva a cabo un proceso de registro en el registro de la propiedad antes de la entrega.

Si el propietario rechaza injustamente aceptar el trabajo de construcción, incurre en incumplimiento según las disposiciones del incumplimiento del acreedor. En este caso, las obras que pueden ser depositadas pueden ser depositadas por el contratista.

Con la entrega del trabajo de construcción:

  • Los beneficios y daños sobre la obra pasan al propietario
  • Surge la obligación del propietario de inspeccionar y notificar
  • La reclamación de pago del contratista vence

Las partes determinan el tiempo de entrega del trabajo de construcción en el contrato. En la práctica, se observa que las partes establecen cláusulas de penalización y acuerdos de bonificación con respecto al tiempo de entrega. Por lo tanto, el contratista estará obligado a pagar una penalización si el trabajo de construcción no se entrega en el tiempo acordado. Por otro lado, si el contratista entrega el trabajo antes de la fecha acordada, el propietario estará obligado a pagar la bonificación acordada.

Las responsabilidades del contratista continúan durante el período de garantía que comienza después de la aceptación provisional. El contratista está obligado a remediar los defectos que aparezcan durante este período. Con la aceptación final que se realizará al final del período de garantía, la responsabilidad de garantía del contratista termina. Sin embargo, la responsabilidad por defectos ocultos continúa.

El contratista debe transferir la propiedad del trabajo construido al propietario y debe realizar diligentemente las obligaciones derivadas del contrato de construcción y proteger los intereses del propietario.

¿Cómo se Organizan los Procedimientos de Prueba y Puesta en Marcha?

En los contratos internacionales de construcción, especialmente en construcciones de instalaciones industriales, los procedimientos de prueba y puesta en marcha deben organizarse en detalle. En este contexto:

Inspección Técnica del Trabajo:

  • Inspecciones a realizar por el propietario o ingeniero consultor en nombre del propietario
  • Métodos de prueba a aplicar en cada etapa
  • Evaluación e informe de los resultados de las pruebas
  • Procedimientos a seguir en caso de incumplimiento

Pruebas de Rendimiento:

  • Valores de rendimiento garantizados
  • Condiciones de prueba y criterios de aceptación
  • Duraciones de prueba y pruebas repetidas
  • Penalizaciones de rendimiento y bonificaciones
  • Evaluación de los resultados de las pruebas

Proceso de Puesta en Marcha:

  • Fase de finalización mecánica
  • Pruebas en frío (operación de sistemas sin carga)
  • Pruebas en caliente (operación de sistemas con carga)
  • Formación del personal
  • Preparación de documentos de operación y mantenimiento
  • Provisión de piezas de repuesto y consumibles

Las responsabilidades de las partes durante el proceso de prueba y puesta en marcha, las materias primas y materiales auxiliares a utilizar, el suministro de energía, la asignación de personal y asuntos similares también deben especificarse claramente. Además, los procedimientos de solución para retrasos, mal funcionamiento y no conformidades que puedan surgir durante este proceso deben definirse en el contrato.

¿Cómo se Organizan la Seguridad Ocupacional y la Protección Ambiental?

Los temas de seguridad ocupacional y protección ambiental son componentes importantes de los contratos internacionales de construcción. Especialmente después de 2003, estos temas han ganado más importancia con los Principios de Ecuador aceptados por las instituciones financieras más grandes del mundo. Estos principios tienen como objetivo asegurar que los proyectos de construcción financiados por instituciones crediticias se desarrollen de manera socialmente responsable y ambientalmente racional.

Las obligaciones relacionadas con la seguridad ocupacional y la protección ambiental deben regularse en detalle en los contratos. En este contexto, las normas nacionales e internacionales a cumplir, la legislación ambiental del país anfitrión y las regulaciones relativas a la salud y seguridad ocupacional deben estar claramente establecidas. Además, los informes de evaluación de impacto ambiental, los análisis de riesgo de seguridad ocupacional y las responsabilidades relacionadas con estos también deben incluirse en el contrato.

Aunque la capacidad del contratista para influir en los aspectos ambientales en la actividad de construcción tradicional está limitada por los criterios técnicos y las condiciones determinadas por los empleadores y sus ingenieros consultores, hoy en día las normas ambientales y sociales se han convertido en criterios importantes para proporcionar financiamiento internacional. Por lo tanto, las medidas de protección ambiental, la gestión de residuos, el control de ruido, la protección de la calidad del aire y temas similares deben regularse en detalle en los contratos, y las sanciones a aplicar en caso de incumplimiento de estas obligaciones deben estar claramente establecidas.

¿Cómo se Organizan las Obligaciones de Seguro?

La obligación de asegurar los materiales utilizados en la construcción pertenece al propietario en principio. Sin embargo, si el contrato estipula lo contrario, la obligación de asegurar puede pertenecer al contratista. Especialmente en casos urgentes donde el material está expuesto a un peligro especial, el contratista debe asegurar el material en nombre del propietario a expensas del propietario.

Las obligaciones de seguro en los contratos internacionales de construcción deben organizarse bajo los siguientes encabezados:

  • Seguro contra todo riesgo (seguro de construcción contra todos los riesgos)
  • Seguro de responsabilidad del empleador
  • Seguro de responsabilidad civil frente a terceros
  • Seguro de responsabilidad profesional
  • Seguro de transporte
  • Seguro de trabajadores
  • Seguro de maquinaria y equipo

En las pólizas de seguro:

  • Montos de seguro
  • Período de seguro
  • Alcance de la cobertura
  • Deducibles
  • Obligación de pago de la prima de seguro
  • Procedimiento de notificación de daños e indemnización
  • Selección de la compañía de seguros
  • Partes coaseguradas
  • Derechos de recurso

tales asuntos deben estar claramente establecidos. Además, las condiciones de validez de las pólizas, los procedimientos de renovación y los procedimientos a realizar en caso de cancelación también deben regularse en el contrato.

¿Cómo se Preparan las Especificaciones Generales y Especiales?

La preparación de especificaciones generales y especiales en el sector de la construcción internacional es un tema importante y debe prepararse según ciertos principios:

Especificaciones Generales:

  • Un sistema moderno de licitación debe comenzar con una evaluación efectiva de precalificación de los solicitantes
  • Se debe seguir un procedimiento de licitación basado en documentos de licitación de alta calidad
  • Debe contener términos contractuales equilibrados que distribuyan equitativamente los riesgos potenciales futuros entre el empleador y el contratista
  • Se pueden tomar como base formularios de contratos estándar reconocidos internacionalmente como FIDIC
  • Las especificaciones generales pueden diferir según el tipo de proyecto (obras de construcción, obras eléctricas-mecánicas, obras de diseño-construcción, etc.

Especificaciones Especiales:

  • Contiene condiciones especiales y requisitos específicos del proyecto
  • Las especificaciones técnicas deben especificarse en detalle
  • Los materiales a utilizar, estándares y requisitos de calidad deben definirse claramente
  • El cronograma de trabajo, los criterios de rendimiento y las condiciones de aceptación deben determinarse claramente
  • Se debe observar el cumplimiento de la legislación y estándares locales

Compatibilidad de las Especificaciones:

  • Las especificaciones generales y especiales no deben contradecirse entre sí
  • Debe determinarse una jerarquía entre las especificaciones
  • Las especificaciones deben ser compatibles con otros documentos del contrato
  • La terminología técnica debe utilizarse de manera consistente
  • Se deben evitar expresiones que puedan llevar a ambigüedad e interpretaciones diferentes

Las especificaciones preparadas según estándares internacionales son de importancia crítica para la ejecución exitosa del proyecto y la prevención de posibles disputas.

¿Cómo se Organizan los Anexos del Contrato?

En los contratos internacionales de construcción, los anexos del contrato son considerados parte integral del contrato y son de gran importancia. Estos anexos generalmente incluyen documentos detallados como especificaciones técnicas, proyectos, dibujos, cronograma de trabajo, listados de precios, cantidades, descripciones de precios unitarios, estándares de calidad, organigrama y lista de personal clave. En la preparación de los anexos del contrato, se debe prestar especial atención para asegurar que sean compatibles con el contrato principal y que no haya contradicciones dentro de sí mismos.

En caso de contradicción entre los anexos del contrato, debe establecerse claramente en el contrato qué documento se aplicará con prioridad. Generalmente, este orden de prioridad se organiza como: texto principal del contrato, especificación técnica especial, especificación técnica general, proyectos, descripciones de precios unitarios y otros anexos.

Además, cuestiones como cómo se agregarán nuevos proyectos en caso de cambios en los proyectos, y cuál prevalecerá en caso de conflicto con los proyectos existentes, también deben regularse en el contrato.

El procedimiento a seguir al cambiar los anexos del contrato o agregar nuevos anexos, las personas autorizadas y las autoridades de aprobación también deben especificarse en el contrato. Especialmente en proyectos a largo plazo, ya que puede ser necesario realizar cambios en los anexos debido a desarrollos tecnológicos o necesidades cambiantes, cómo se gestionará este proceso debe planificarse con anticipación. Hacer todos los cambios por escrito y firmar por las partes es importante en términos de prevenir posibles disputas.

¿Cómo Asegurar el Control de la Situación Financiera del Empleador?

Controlar la situación financiera del empleador es crítico en proyectos de construcción internacionales a gran escala. Generalmente, el empleador, especialmente si es una institución pública de un país en desarrollo, no podrá o preferirá no financiar el proyecto de construcción con sus propios recursos. En este caso, se siguen las siguientes vías para la financiación del proyecto:

  1. Obtención de Crédito de Instituciones Financieras Internacionales:
  • Banco Mundial (Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento – BIRF)
  • Asociación Internacional de Desarrollo (Asociación Internacional de Desarrollo – AID)
  • Banco Europeo de Inversiones (Banco Europeo de Inversiones – BEI)
  • Fondo Europeo de Desarrollo (Fondo Europeo de Desarrollo – FED)
  1. Proporcionar Garantías Financieras:
  • Garantías de oferta
  • Garantías de cumplimiento
  • Garantías de reembolso
  • Arreglos de carta de crédito
  • Cartas de garantía bancaria
  1. Medidas Contractuales:
  • Determinar los derechos que se otorgarán al contratista en caso de que los pagos no se realicen a tiempo
  • Obligación de informar periódicamente sobre la situación financiera del empleador
  • Derecho a detener el trabajo en caso de que el empleador no cumpla con los compromisos financieros
  • Derechos de terminación en caso de dificultades de pago
  • Identificación de fuentes de financiamiento alternativas
  1. Auditoría Financiera Regular:
  • Control periódico de la situación financiera del empleador
  • Auditoría regular de la financiación del proyecto
  • Monitoreo de si los pagos se realizan a tiempo
  • Detección temprana de riesgos financieros y toma de medidas necesarias

Regular claramente estos mecanismos de control en el contrato es de gran importancia para la sostenibilidad financiera del proyecto.

¿Cuáles son los Aspectos a Considerar en las Negociaciones Contractuales?

En las negociaciones de contratos internacionales de construcción, primero debe asegurarse que las partes tengan la capacidad para celebrar contratos. Para este propósito, es de gran importancia que las partes examinen los documentos de autorización o circulares de firma de cada uno durante la fase de negociación o en la etapa de conclusión del contrato. Las partes tienen que evaluar la existencia de la capacidad legal de la contraparte de acuerdo con el sistema legal extranjero al que están sujetas.

Tan pronto como se llegue a un acuerdo sobre los elementos esenciales del contrato, debe intercambiarse una carta de confirmación que lleve las firmas de las personas autorizadas para representar y vincular a las partes. Según el Artículo 23 del Código Comercial Turco, la carta de confirmación permite que los acuerdos verbales o acuerdos realizados por teléfono, telégrafo o telefax estén vinculados a un texto escrito. Si no se realiza ninguna objeción a la carta de confirmación dentro de un cierto período, el texto de la carta adquiere la calidad de un contrato escrito entre las partes.

Durante las negociaciones, el método más apropiado es preparar el contrato en un idioma conocido conjuntamente por las partes. Hoy en día, el inglés es mayormente preferido por consideraciones prácticas como el idioma de los contratos comerciales y económicos internacionales. Además, es importante hacer acuerdos de confidencialidad en las negociaciones, mantener actas regulares de las negociaciones y determinar claramente la naturaleza vinculante de los acuerdos preliminares.

En las negociaciones contractuales, los métodos para resolver disputas que puedan surgir en el futuro (tribunal o arbitraje) también deben determinarse claramente. Especialmente si una de las partes es un estado o institución estatal, el tema de la inmunidad judicial debe aclararse y deben obtenerse las declaraciones de renuncia necesarias. Además, la ejecutabilidad de las decisiones del método de resolución de disputas elegido en los países donde se encuentran los activos y créditos de las partes también debe tenerse en cuenta.

 

Para obtener más ayuda o consulta sobre este asunto, puede contactarnos.

¿Cómo preparar un contrato internacional de construcción en Turquía?

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