Bagaimana nafkah diatur dalam hukum Turki? | Pengacara Ozan Soylu

Alimentasi, yang dikenal sebagai “nafaka” di Turki, merupakan aspek penting dari hukum keluarga Turki yang mempengaruhi banyak individu yang terlibat dalam prosedur perceraian atau situasi dukungan keluarga.

Dalam panduan komprehensif ini, kami akan mengeksplorasi untuk klien Indonesia kami berbagai jenis alimentasi dalam sistem hukum Turki dan prosedur yang diperlukan untuk mengajukan klaim alimentasi.

 

Apa itu alimentasi menurut hukum Turki?

Dalam kerangka hukum Turki, alimentasi (nafaka) adalah pembayaran finansial yang diperintahkan pengadilan yang wajib diberikan oleh satu orang kepada orang lain dalam keadaan khusus yang ditentukan oleh hukum. Kitab Undang-Undang Sipil Turki mendefinisikan alimentasi sebagai “dukungan finansial yang diperlukan untuk nafkah hidup” dan “pembayaran bulanan yang diperintahkan pengadilan yang wajib diberikan kepada mereka yang menjadi tanggung jawab dukungannya.”

Hukum alimentasi Turki berfungsi untuk melindungi individu yang mungkin mengalami kesulitan finansial setelah perceraian atau perpisahan. Berbeda dengan kesalahpahaman umum, alimentasi di Turki tidak hanya berlaku untuk pasangan yang bercerai. Seseorang juga dapat diwajibkan memberikan dukungan finansial kepada anggota keluarga yang membutuhkan di bawah klasifikasi “alimentasi bantuan.”

Dasar alimentasi dalam hukum Turki mencerminkan prinsip kesejahteraan sosial dan mengakui saling ketergantungan ekonomi yang sering ada dalam keluarga. Ketentuan hukum ini bertujuan mencegah individu, terutama mereka yang bergantung secara finansial, jatuh ke dalam kemiskinan karena perceraian atau perpisahan keluarga.

 

Jenis-jenis alimentasi dalam sistem hukum Turki

Kitab Undang-Undang Sipil Turki mengakui empat jenis alimentasi yang berbeda, masing-masing melayani tujuan berbeda dan berlaku untuk situasi khusus. Memahami berbagai kategori ini penting bagi calon penerima maupun pembayar alimentasi.

Alimentasi dukungan sementara (Tedbir Nafakası)

• Berlaku selama prosedur perceraian
• Diberikan tanpa mempertimbangkan kesalahan dalam perceraian
• Berakhir ketika perceraian selesai
• Dirancang untuk mempertahankan keseimbangan ekonomi selama proses hukum
• Dapat diminta sebelum atau selama prosedur perceraian

Alimentasi kemiskinan (Yoksulluk Nafakası)

• Diberikan setelah perceraian selesai
• Mensyaratkan penerima tidak lebih bersalah dalam perceraian
• Dapat berlangsung tanpa batas waktu (aspek kontroversial)
• Berakhir jika penerima menikah lagi atau menjadi mandiri secara finansial
• Jumlah ditentukan berdasarkan kapasitas finansial pembayar

Alimentasi dukungan anak (İştirak Nafakası)

• Dibayar oleh orang tua non-kustodian kepada orang tua kustodian
• Berlanjut hingga anak mencapai usia mayoritas (18)
• Dapat diperpanjang jika anak melanjutkan pendidikan
• Berdasarkan kebutuhan anak dan kepentingan terbaik
• Pengadilan dapat memerintahkan tanpa permintaan eksplisit (masalah ketertiban umum)

Alimentasi bantuan (Yardım Nafakası)

• Melampaui hubungan perkawinan ke keluarga yang lebih luas
• Berlaku untuk leluhur, keturunan dan saudara kandung
• Mengikuti urutan tanggung jawab tertentu (keturunan dahulu, kemudian leluhur, kemudian saudara kandung)
• Saudara kandung harus nyaman secara finansial untuk diwajibkan
• Dimaksudkan untuk mencegah kemiskinan di antara anggota keluarga

Proses hukum mengajukan alimentasi di Turki

Proses memperoleh alimentasi di Turki melibatkan beberapa langkah dan prosedur hukum formal. Memahami proses ini penting bagi siapa pun yang ingin mengajukan klaim alimentasi atau merespons permintaan semacam itu.

Pengadilan yang Berwenang dan Yurisdiksi

Kasus alimentasi di Turki berada di bawah yurisdiksi Pengadilan Keluarga (Aile Mahkemesi). Di lokasi di mana tidak ada Pengadilan Keluarga khusus, Pengadilan Sipil Tingkat Pertama (Asliye Hukuk Mahkemesi) menangani kasus-kasus ini sambil berfungsi sebagai Pengadilan Keluarga.

Mengenai yurisdiksi geografis, Pasal 177 Kitab Undang-Undang Sipil Turki menetapkan aturan yurisdiksi khusus untuk kasus alimentasi yang diajukan setelah perceraian: pengadilan di tempat tinggal penerima alimentasi memiliki yurisdiksi.

Aturan yurisdiksi khusus ini namun tidak menghilangkan aturan yurisdiksi umum di bawah Hukum Acara Perdata, yang menyatakan bahwa pengadilan yang berwenang adalah pengadilan di tempat tinggal tergugat pada saat gugatan diajukan.

Ini berarti bahwa dalam kasus nafkah pasca perceraian, penggugat memiliki pilihan untuk mengajukan di:

• Pengadilan di tempat tinggal tergugat, atau
• Pengadilan di tempat tinggal penggugat sendiri

Dokumentasi dan Bukti yang Diperlukan

Mengejar tuntutan nafkah dengan sukses memerlukan dokumentasi pendukung dan bukti yang substansial. Dokumen spesifik yang diperlukan tergantung pada jenis nafkah yang dicari, tetapi umumnya meliputi:

Nafkah Kemiskinan (Yoksulluk Nafakası)

• Keputusan pengadilan yang menunjukkan bahwa pihak pemohon tidak secara dominan bersalah atas perceraian
• Bukti yang menunjukkan kesulitan keuangan:
  • Laporan bank
  • Catatan pekerjaan
  • Dokumen jaminan sosial
  • Catatan pajak
  • Sertifikat properti
• Dokumentasi kebutuhan dan pengeluaran:
  • Kontrak sewa/hipotek
  • Tagihan utilitas
  • Biaya medis
  • Perkiraan biaya hidup sehari-hari
• Kesaksian yang mendukung klaim kebutuhan finansial

Nafkah Kontribusi Anak (İştirak Nafakası)

• Bukti biaya anak:
  • Biaya sekolah dan pendidikan
  • Biaya kesehatan
  • Biaya penitipan anak
  • Kegiatan ekstrakurikuler
  • Biaya kebutuhan khusus (jika berlaku)
• Dokumentasi yang menunjukkan kapasitas finansial orang tua yang tidak mengasuh:
  • Pernyataan pendapatan/slip gaji
  • Laporan pajak
  • Dokumen kepemilikan bisnis
  • Inventaris aset
• Bukti kontribusi finansial dari orang tua yang mengasuh
• Laporan status sosial dan ekonomi (dapat diperintahkan oleh pengadilan)
• Akta kelahiran anak
• Keputusan pengadilan mengenai pengaturan perwalian

Nafkah Dukungan Sementara (Tedbir Nafakası)

• Akta nikah
• Dokumentasi kasus perceraian yang sedang berlangsung
• Pernyataan pendapatan dari kedua belah pihak
• Dokumentasi pengeluaran yang sedang berlangsung:
  • Biaya perumahan
  • Kebutuhan dasar
  • Kebutuhan medis
• Bukti yang menunjukkan kebutuhan finansial mendesak
• Dokumentasi status pekerjaan
• Laporan rekening bank

Nafkah Bantuan (Yardım Nafakası)

• Bukti hubungan keluarga:
  • Akta kelahiran
  • Data register keluarga
  • Dokumen keturunan
• Bukti kebutuhan finansial:
  • Dokumentasi kurangnya pendapatan
  • Laporan medis (jika berlaku)
  • Sertifikasi disabilitas (jika berlaku)
  • Dokumentasi pengangguran
• Dokumentasi ketidakmampuan pemohon untuk menghidupi diri sendiri
• Bukti kapasitas finansial kerabat untuk memberikan dukungan
• Bukti bahwa penyedia dukungan potensial lainnya (dalam urutan kewajiban hukum) tidak mampu memberikan bantuan

Jadwal Waktu dan Langkah-Langkah Prosedural

Proses tuntutan nafkah biasanya mengikuti langkah-langkah berikut:

1. Pengajuan permohonan di pengadilan yang tepat, termasuk semua dokumentasi yang diperlukan
2. Pembayaran biaya pengadilan (dihitung berdasarkan jumlah nafkah tahunan yang diminta)
3. Penyampaian proses kepada tergugat, yang kemudian memiliki dua minggu untuk mengajukan tanggapan
4. Sidang pendahuluan di mana pengadilan dapat memerintahkan investigasi status sosial dan ekonomi
5. Sidang utama di mana bukti dipresentasikan dan kesaksian didengar
6. Keputusan pengadilan yang menentukan apakah nafkah diberikan dan dalam jumlah berapa
7. Pelaksanaan keputusan melalui pembayaran reguler atau, jika diperlukan, prosedur eksekusi

Penting untuk dicatat bahwa di bawah Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Turki Pasal 178, tuntutan yang timbul dari perceraian (termasuk tuntutan nafkah yang tidak dibuat selama prosedur perceraian) tunduk pada batas waktu satu tahun dari tanggal keputusan perceraian menjadi final.

 

Menentukan Jumlah Nafkah di Pengadilan Turki

Pengadilan Turki mempertimbangkan berbagai faktor ketika menetapkan jumlah nafkah yang tepat, dengan tujuan menyeimbangkan kebutuhan penerima dengan kapasitas finansial pembayar.

Faktor-Faktor yang Dipertimbangkan oleh Hakim

Ketika menentukan jumlah nafkah, hakim mempertimbangkan:

• Sumber daya finansial kedua belah pihak, termasuk pendapatan, properti, dan aset
• Standar hidup yang dipertahankan selama pernikahan
• Usia dan kesehatan kedua belah pihak
• Durasi pernikahan
• Peran kontributif yang dimainkan setiap pasangan dalam menciptakan kekayaan dan karier yang lain
• Setiap pengorbanan yang dibuat oleh satu pasangan untuk keluarga (seperti meninggalkan kesempatan pendidikan atau karier)
• Kapasitas penghasilan realistis dari pasangan penerima

Untuk nafkah anak secara khusus, pengadilan juga mempertimbangkan:

• Usia dan kebutuhan spesifik anak (tingkat pendidikan, kondisi kesehatan, persyaratan khusus)
• Gaya hidup sebelumnya anak sebelum perceraian orang tua
• Tanggung jawab proporsional setiap orang tua berdasarkan kapasitas finansial mereka

Modifikasi Pembayaran Nafkah

Jumlah nafkah tidak ditetapkan secara permanen dan dapat dimodifikasi berdasarkan perubahan keadaan. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Turki Pasal 176 secara khusus menyatakan bahwa dalam kasus di mana keadaan finansial para pihak berubah, atau di mana prinsip keadilan mengharuskan, jumlah nafkah dapat ditingkatkan atau dikurangi.

Untuk meminta modifikasi, pihak yang berkepentingan harus mengajukan gugatan terpisah yang menunjukkan:

• Sebuah perubahan signifikan dalam keadaan sejak penetapan nafkah asli
• Bukti bahwa jumlah nafkah saat ini tidak lagi sesuai karena perubahan tersebut

Pengadilan Turki umumnya menggunakan Indeks Harga Konsumen (CPI) sebagai baseline untuk kenaikan nafkah, dengan jumlah yang sering disesuaikan setiap tahun sesuai tingkat inflasi ketika permintaan modifikasi khusus tidak diajukan.

 

Penegakan dan Konsekuensi dari Tidak Membayar

Ketika kewajiban nafkah tidak dipenuhi secara sukarela, hukum Turki menyediakan berbagai mekanisme penegakan untuk memastikan kepatuhan.

Upaya Hukum untuk Tidak Membayar

Penerima nafkah yang tidak dibayar dapat memulai prosedur eksekusi melalui kantor eksekusi (icra dairesi). Prosesnya biasanya meliputi:

1. Mengajukan permintaan eksekusi di kantor eksekusi yang tepat
2. Kantor eksekusi mengeluarkan perintah pembayaran kepada debitur
3. Jika pembayaran masih tidak dilakukan, kantor eksekusi dapat melanjutkan dengan:
   • Penyitaan gaji (hingga 1/4 dari gaji debitur)
   • Penyitaan aset termasuk rekening bank, kendaraan, atau real estat
   • Penjualan properti yang disita untuk memenuhi hutang nafkah

Dalam kasus tidak membayar yang berkelanjutan, penerima nafkah dapat mengajukan keluhan pidana di bawah Pasal 344 Undang-Undang Eksekusi dan Kebangkrutan. Ini dapat mengakibatkan hukuman penjara hingga tiga bulan (tazyik hapsi) bagi pihak yang tidak membayar. Namun, jika debitur membayar tunggakan nafkah setelah dipenjara, mereka segera dibebaskan.

Perlu disebutkan bahwa hukuman penjara ini bukan sanksi pidana, tetapi lebih merupakan tindakan paksaan yang dirancang untuk memaksa kepatuhan terhadap perintah pengadilan.

Tantangan Penegakan Internasional

Menegakkan keputusan nafkah Turki lintas batas internasional membawa tantangan yang signifikan. Ketika pembayar nafkah tinggal di luar Turki, penegakan tergantung pada:

• Perjanjian bilateral antara Turki dan negara terkait
• Apakah negara lain adalah penandatangan perjanjian internasional yang relevan
• Undang-undang penegakan khusus dari yurisdiksi asing

Turki adalah pihak dalam berbagai perjanjian internasional yang memfasilitasi penegakan lintas batas kewajiban dukungan, termasuk Konvensi Den Haag tentang Pemulihan Internasional Tunjangan Anak dan Bentuk Dukungan Keluarga Lainnya.

 

Perdebatan Terkini dan Upaya Reformasi

Undang-undang tunjangan di Turki telah menjadi subjek perdebatan publik yang intens dan seruan reformasi legislatif dalam beberapa tahun terakhir.

Kontroversi Tunjangan Tanpa Batas

Isu paling kontroversial dalam undang-undang tunjangan Turki adalah durasi tidak terbatas dari tunjangan kemiskinan. Di bawah undang-undang saat ini, tunjangan kemiskinan berlanjut sampai penerima menikah lagi, hidup bersama seolah-olah menikah, mencapai kemandirian finansial, atau salah satu pihak meninggal dunia.

Kritikus berpendapat bahwa sistem ini menciptakan:

• Beban finansial yang tidak adil bagi pembayar tunjangan yang dapat berlangsung selama puluhan tahun
• Disinsentif bagi penerima untuk menjadi mandiri secara finansial
• Komplikasi dalam menjalin hubungan baru bagi kedua belah pihak

Pendukung sistem saat ini berpendapat bahwa:

• Banyak penerima, terutama wanita yang lebih tua dengan pendidikan atau pengalaman kerja terbatas, menghadapi hambatan nyata untuk kemandirian finansial
• Tunjangan berbatas waktu dapat menyebabkan krisis kesejahteraan sosial bagi individu yang bercerai dan rentan
• Sistem ini melindungi mereka yang telah membuat pengorbanan signifikan selama pernikahan

Proposal reformasi meliputi:

• Menetapkan batas waktu maksimum untuk tunjangan berdasarkan durasi pernikahan
• Menciptakan sistem pengurangan bertahap di mana tunjangan berkurang secara bertahap dari waktu ke waktu
• Menetapkan standar yang lebih jelas untuk menentukan kapan penerima tidak lagi dalam kemiskinan

Menyeimbangkan Hak dan Tanggung Jawab

Perdebatan yang sedang berlangsung mencerminkan ketegangan yang lebih luas dalam masyarakat Turki mengenai:

• Peran dan harapan gender dalam pernikahan dan setelah perceraian
• Keseimbangan yang tepat antara kebebasan individu dan kewajiban keluarga
• Pembagian tanggung jawab antara sistem dukungan keluarga dan program kesejahteraan negara

Sarjana hukum dan advokat hak-hak perempuan memperingatkan bahwa reformasi harus disusun dengan hati-hati untuk mencegah munculnya masalah sosial baru sambil mengatasi keprihatinan yang sah tentang sistem saat ini.

 

Pertanyaan yang Sering Diajukan tentang Tunjangan di Turki

Bisakah tunjangan diklaim setelah perceraian selesai? Ya, jika tunjangan tidak diklaim selama proses perceraian, kasus tunjangan terpisah dapat diajukan dalam waktu satu tahun setelah keputusan perceraian menjadi final. Namun, untuk tunjangan kemiskinan, jika perceraian dilakukan atas persetujuan bersama dan ada penolakan eksplisit terhadap hak tunjangan, klaim kemudian mungkin tidak berhasil.

Apakah ada jumlah maksimum untuk tunjangan di Turki? Hukum Turki tidak menentukan jumlah maksimum untuk tunjangan. Pengadilan menentukan jumlah yang sesuai berdasarkan kebutuhan penerima dan kapasitas finansial pembayar, sambil mempertimbangkan prinsip keadilan dan kewajaran.

Bisakah pria menerima tunjangan di Turki? Ya, undang-undang tunjangan di Turki bersifat netral gender. Pria dapat mengklaim tunjangan jika mereka memenuhi kriteria yang sama yang berlaku untuk wanita. Namun, dalam praktiknya, wanita lebih sering menjadi penerima tunjangan karena berbagai faktor sosial ekonomi.

Apakah menikah lagi secara otomatis mengakhiri tunjangan? Ya, ketika penerima tunjangan menikah lagi, tunjangan kemiskinan berakhir secara otomatis tanpa memerlukan keputusan pengadilan. Namun, tunjangan anak tidak terpengaruh oleh pernikahan kembali orang tua yang memiliki hak asuh.

Apa yang terjadi jika situasi finansial pembayar memburuk? Jika pembayar mengalami penurunan signifikan dalam situasi finansial mereka, mereka dapat mengajukan tuntutan hukum yang meminta pengurangan jumlah tunjangan atau, dalam kasus ekstrem, penghapusan total kewajiban tunjangan.

Bisakah tunjangan dibayar sebagai jumlah sekaligus daripada pembayaran bulanan? Ya, Pasal 176 dari Kitab Undang-Undang Perdata Turki memungkinkan baik kompensasi material maupun tunjangan kemiskinan dapat dibayar sebagai jumlah sekaligus atau sebagai pembayaran berkala, tergantung pada keadaan dan keputusan pengadilan.

Memahami kompleksitas sistem tunjangan Turki sangat penting bagi siapa pun yang menghadapi perceraian atau masalah dukungan keluarga di Turki. Sementara sistem saat ini bertujuan melindungi individu yang rentan dari kesulitan finansial, perdebatan yang sedang berlangsung menekankan kebutuhan untuk menyeimbangkan perlindungan ini dengan kewajiban yang adil dan wajar bagi semua pihak yang terlibat.

 

Kantor Hukum Soylu dan Tunjangan di Turki

Soylu Law menyediakan perwakilan hukum khusus dalam kasus tunjangan dan hukum keluarga Turki. Berkantor pusat di Istanbul, kantor kami menawarkan dukungan komprehensif untuk warga negara Turki dan klien internasional yang menghadapi skenario hukum keluarga yang kompleks.

Para pengacara kami memiliki pengalaman luas dalam menangani kasus hukum keluarga lintas batas dan mengelola persyaratan dokumentasi internasional. Kami bangga memberikan strategi hukum yang dipersonalisasi yang disesuaikan dengan situasi unik setiap klien sambil menavigasi kompleksitas peraturan tunjangan Turki.

 

Untuk bantuan lebih lanjut atau konsultasi mengenai hal ini, Anda dapat menghubungi kami.