Una sentenza emessa da un tribunale straniero non produce automaticamente effetti giuridici in Turchia. Questo principio fondamentale del diritto internazionale privato implica che chiunque abbia ottenuto una pronuncia giudiziaria all’estero \u2014 sia essa una sentenza di divorzio, una decisione in materia di affidamento, un’ordinanza di pagamento o qualsiasi altro provvedimento civile \u2014 debba avviare un’apposita procedura dinanzi ai tribunali turchi per ottenere il riconoscimento o l’esecuzione di tale decisione nel territorio turco. Senza questa procedura, il provvedimento straniero resta privo di qualsiasi valore giuridico nell’ordinamento turco.<\/p>\n
Il quadro normativo di riferimento \u00e8 costituito dalla Legge sul diritto internazionale privato e processuale internazionale, nota con l’acronimo M\u00d6HUK (Milletleraras\u0131 \u00d6zel Hukuk ve Usul Hukuku Hakk\u0131nda Kanun, legge n. 5718), in particolare dagli articoli 50 fino a 59. Questa legge disciplina le condizioni, le modalit\u00e0 procedurali e gli effetti del riconoscimento e dell’esecuzione delle sentenze straniere nel diritto turco.<\/p>\n
Il diritto turco distingue nettamente tra il riconoscimento (tan\u0131ma<\/em>) e l’esecuzione (tenfiz<\/em>) di una sentenza straniera. Il riconoscimento consiste nell’accettazione, da parte del giudice turco, di una pronuncia straniera come giudicato o come prova inconfutabile. Riguarda tipicamente le decisioni di natura costitutiva o dichiarativa, ossia quelle che modificano o accertano uno stato giuridico \u2014 come il divorzio, il riconoscimento di filiazione o il cambiamento di nome \u2014 senza imporre una prestazione da eseguire coattivamente.<\/p>\n L’esecuzione, invece, concerne le sentenze di condanna che impongono una prestazione specifica: il pagamento di alimenti, il risarcimento di un danno, la consegna di un bene o l’adempimento di un obbligo. Queste decisioni, per poter essere azionate tramite gli uffici di esecuzione turchi, devono ottenere una pronuncia di exequatur da parte del tribunale competente. \u00c8 importante sottolineare che ogni sentenza di exequatur comprende implicitamente anche il riconoscimento, mentre non vale il contrario: una sentenza riconosciuta non \u00e8 necessariamente eseguibile.<\/p>\n L’articolo 50, comma 1 M\u00d6HUK stabilisce: “L’esecuzione in Turchia delle sentenze emesse da giudici stranieri in materia civile, divenute definitive ai sensi della legge dello Stato in cui sono state pronunciate, \u00e8 subordinata alla concessione dell’exequatur da parte del competente tribunale turco.”<\/em><\/p>\n Le condizioni richieste dalla legge si articolano in due categorie: condizioni preliminari e condizioni sostanziali.<\/p>\n Le condizioni preliminari derivano dall’articolo 50 M\u00d6HUK e attengono alla natura stessa del provvedimento straniero: esso deve essere stato emesso da un organo giurisdizionale di uno Stato estero \u2014 non da un’autorit\u00e0 amministrativa \u2014 deve avere ad oggetto una controversia di diritto privato e deve essere passato in giudicato nel paese d’origine. Una sentenza ancora soggetta a impugnazione nel paese in cui \u00e8 stata pronunciata, o per la quale non siano ancora decorsi i termini per proporre ricorso, non pu\u00f2 essere portata all’esame del giudice turco. La definitivit\u00e0 della pronuncia \u00e8 valutata secondo la legge dello Stato di origine.<\/p>\n Le condizioni sostanziali sono invece enunciate nell’articolo 54 M\u00d6HUK. L’articolo 54 M\u00d6HUK dispone: “Il tribunale competente concede l’exequatur alle seguenti condizioni: a) esistenza di reciprocit\u00e0 tra la Repubblica di Turchia e lo Stato in cui la sentenza \u00e8 stata pronunciata, fondata su un accordo, su una disposizione legislativa o su una prassi effettiva che consenta l’esecuzione delle sentenze turche in tale Stato; b) la sentenza non \u00e8 stata emessa in materia rientrante nella competenza esclusiva dei tribunali turchi, o \u2014 su eccezione del convenuto \u2014 non \u00e8 stata pronunciata da un tribunale che si \u00e8 dichiarato competente in assenza di un reale collegamento con l’oggetto del contendere o con le parti; c) la sentenza non \u00e8 manifestamente contraria all’ordine pubblico; d) la parte contro cui l’esecuzione \u00e8 richiesta \u00e8 stata regolarmente citata dinanzi al giudice straniero secondo la legge applicabile, ovvero \u00e8 stata ivi rappresentata, ovvero non \u00e8 stata condannata in contumacia in violazione di quella stessa legge, e non ha sollevato tali eccezioni dinanzi al tribunale turco.”<\/em><\/p>\n Il requisito della reciprocit\u00e0 \u2014 vale a dire l’esistenza di un accordo o di una prassi in forza della quale anche le sentenze turche vengono riconosciute nello Stato straniero \u2014 riguarda esclusivamente il procedimento di exequatur, non quello di riconoscimento. Lo prevede espressamente l’articolo 58 M\u00d6HUK. La Turchia intrattiene rapporti di reciprocit\u00e0, convenzionale o fattuale, con numerosi paesi, tra cui l’Italia, la Germania, i Paesi Bassi e la Francia, sicch\u00e9 nella prassi questo requisito non costituisce generalmente un ostacolo.<\/p>\n Un principio cardine della procedura turca di riconoscimento ed esecuzione \u00e8 il cosiddetto divieto di revisione nel merito (revizyon yasa\u011f\u0131<\/em>). Il giudice turco non \u00e8 autorizzato a riesaminare la fondatezza della pronuncia straniera: non pu\u00f2 valutare se il giudice estero abbia applicato correttamente il diritto o accertato correttamente i fatti. Il tribunale turco si limita a verificare se ricorrono le condizioni previste dalla M\u00d6HUK. Qualora tali condizioni siano soddisfatte, il giudice \u00e8 obbligato per legge a pronunciare il riconoscimento o l’exequatur. La Corte di cassazione turca (Yarg\u0131tay) cassa sistematicamente le decisioni in cui questo divieto \u00e8 stato violato.<\/p>\n Tra le cause di diniego del riconoscimento o dell’exequatur, la pi\u00f9 rilevante nella prassi \u00e8 la contrariet\u00e0 manifesta della sentenza straniera all’ordine pubblico turco. Questo criterio \u00e8 interpretato in senso restrittivo: non qualsiasi divergenza rispetto al diritto turco \u00e8 sufficiente a giustificare il rifiuto, ma soltanto i casi in cui il provvedimento straniero risulti palesemente incompatibile con i principi fondamentali dell’ordinamento turco, con i diritti garantiti dalla Costituzione o con i valori etici fondamentali della societ\u00e0 turca. Sentenze che sopprimano o limitino gravemente diritti fondamentali, o che contrastino con i principi cardine del diritto di famiglia turco, possono essere rifiutate su questa base.<\/p>\n Ai sensi dell’articolo 51 M\u00d6HUK, la competenza territoriale spetta al tribunale del luogo di residenza del convenuto in Turchia. In assenza di residenza in Turchia, il richiedente pu\u00f2 adire, a propria scelta, i tribunali di Ankara, Istanbul o Smirne. Dal punto di vista della competenza per materia, il giudice ordinario competente \u00e8 il tribunale civile di primo grado (Asliye Hukuk Mahkemesi<\/em>); nelle controversie familiari la competenza spetta al tribunale per la famiglia (Aile Mahkemesi<\/em>).<\/p>\n L’articolo 53 M\u00d6HUK elenca la documentazione da allegare al ricorso: l’originale autenticato della sentenza straniera o una copia autenticata della stessa, un documento che attesti la definitivit\u00e0 del provvedimento, nonch\u00e9 una traduzione giurata in lingua turca, legalizzata da un notaio o da una rappresentanza consolare. Nella prassi turca si richiede altres\u00ec l’apostille apposta sul documento straniero ai sensi della Convenzione dell’Aia del 1961, alla quale sia la Turchia che l’Italia hanno aderito.<\/p>\n Il procedimento di riconoscimento e di exequatur si svolge secondo il rito semplificato (basit yarg\u0131lama usul\u00fc<\/em>), come previsto dall’articolo 55 M\u00d6HUK. Questo rito consente una trattazione tendenzialmente celere della causa. I tempi di definizione del procedimento variano nella prassi da quattro a dodici mesi, in funzione della complessit\u00e0 della fattispecie e del carico del tribunale adito.<\/p>\n L’articolo 58 M\u00d6HUK prevede che il riconoscimento possa essere richiesto anche nell’ambito di un giudizio gi\u00e0 pendente dinanzi a un tribunale turco. La domanda di exequatur, invece, deve essere proposta necessariamente mediante un procedimento autonomo e distinto: non pu\u00f2 essere formulata in via incidentale in una causa in corso. In caso di rigetto del ricorso, il richiedente pu\u00f2 proporre appello dinanzi alla Corte d’appello regionale (B\u00f6lge Adliye Mahkemesi<\/em>) e, successivamente, ricorso per cassazione dinanzi allo Yarg\u0131tay. La proposizione dell’impugnazione sospende l’esecuzione del provvedimento: la sentenza di exequatur pu\u00f2 essere posta in esecuzione soltanto una volta divenuta definitiva.<\/p>\n Una modifica di rilievo pratico \u00e8 stata introdotta nel 2017 con un’integrazione alla Legge sull’anagrafe civile (N\u00fcfus Hizmetleri Kanunu). In forza di questa novella, i coniugi che abbiano ottenuto il divorzio all’estero possono, qualora entrambi d’accordo, presentare congiuntamente domanda di riconoscimento direttamente all’ufficiale di stato civile, senza dover instaurare un procedimento giudiziario. Questa semplificazione \u00e8 applicabile esclusivamente ai casi in cui non vi sia controversia tra le parti circa il riconoscimento del divorzio straniero. Non appena sorgano questioni accessorie \u2014 come la determinazione degli alimenti, l’affidamento dei figli o il risarcimento del danno \u2014 l’exequatur giudiziario rimane imprescindibile, in quanto solo attraverso tale procedimento le relative statuizioni acquistano forza esecutiva in Turchia.<\/p>\n Chi abbia ottenuto all’estero una sentenza di divorzio o qualsiasi altro provvedimento civile rilevante e ometta di avviare la procedura in Turchia va incontro a conseguenze giuridiche di non poco conto. Nell’ordinamento turco, l’interessato continua a risultare coniugato nei registri anagrafici, con la conseguenza che non pu\u00f2 contrarre un nuovo matrimonio in Turchia. L’ex coniuge conserva i propri diritti successori. Le statuizioni in materia di alimenti, affidamento e risarcimento del danno non possono essere azionate coattivamente tramite gli uffici di esecuzione turchi in assenza di exequatur. Questi effetti rendono evidente l’importanza di agire tempestivamente dopo aver ottenuto un provvedimento giudiziario straniero che produca riflessi sull’ordinamento turco.<\/p>\nCondizioni per il riconoscimento e l’esecuzione<\/h2>\n
Il divieto di revisione nel merito<\/h2>\n
L’ordine pubblico come causa ostativa<\/h2>\n
Tribunale competente e documentazione richiesta<\/h2>\n
Aspetti procedurali e mezzi di impugnazione<\/h2>\n
La riforma del 2017 in materia di divorzio<\/h2>\n
Conseguenze dell’omessa procedura<\/h2>\n
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