Strani dr\u017eavljani koji \u017eele uspostaviti trajnu pravnu vezu sa Turskom imaju na raspolaganju jasno ure\u0111en put: sticanje turskog dr\u017eavljanstva putem kvalifikuju\u0107ih investicija. Ovaj postupak ne zahteva prethodni boravak na teritoriji Turske, ne name\u0107e jezi\u010dke uslove i uglavnom se okon\u010dava u roku od tri do \u0161est meseci. Za mnoge me\u0111unarodne investitore, re\u010d je o jednom od najpristupa\u010dnijih i pravno najure\u0111enijih programa naturalizacije u regionu.<\/p>\n
Pravni osnov za sticanje dr\u017eavljanstva putem investicije u turskom pravu sadr\u017ean je u \u010dlanu 12. Zakona o turskom dr\u017eavljanstvu br. 5901. Merodavna odredba glasi:<\/p>\n
Pod uslovom da ne postoji prepreka sa stanovi\u0161ta nacionalne bezbednosti i javnog reda, stranci koji ne obavljaju profesionalnu delatnost u Turskoj, ali vr\u0161e investicije u obimu i iznosima koje utvrdi Predsednik, kao i njihovi strani supru\u017enici i maloletna ili izdr\u017eavana strana deca tih lica, mogu ste\u0107i tursko dr\u017eavljanstvo predsedni\u010dkim ukazom.<\/em><\/p>\n Konkretne kategorije investicija i minimalni pragovi propisani su \u010dlanom 20. Uredbe o primeni Zakona o turskom dr\u017eavljanstvu br. 5901, poslednji put izmenjene Predsedni\u010dkim dekretom br. 5554 od 13. maja 2022. Ovaj zakonodavni okvir omogu\u0107ava stranom dr\u017eavljaninu da zahteva izuzetnu naturalizaciju bez prolaska kroz redovni postupak, koji po pravilu zahteva pet godina zakonitog i neprekidnog boravka u Turskoj.<\/p>\n Tursko pravo prepoznaje \u0161est razli\u010ditih investicionih puteva, od kojih svaki administrira posebno regulatorno telo i podle\u017ee sopstvenim proceduralnim zahtevima.<\/p>\n Najkori\u0161\u0107eniji put je kupovina nekretnine. Strani dr\u017eavljanin mo\u017ee ste\u0107i stambenu ili poslovnu nepokretnost \u2014 ili pravo plodou\u017eivanja odnosno eta\u017enu svojinu \u2014 minimalne vrednosti od 400.000 ameri\u010dkih dolara ili ekvivalenta u stranoj valuti. Nekretnina mora biti upisana u nadle\u017enom katastru, a kupac je du\u017ean da u katastar upi\u0161e zabele\u017ebu kojom se zabranjuje prenos ili brisanje prava svojine tokom perioda od tri godine. Pre prenosa svojine, devize moraju biti konvertovane posredstvom turske banke i prodate Centralnoj banci Republike Turske, a kao dokaz se prila\u017ee potvrda o kupovini deviza. Potvrdu o podobnosti kojom se potvr\u0111uje da investicija ispunjava zakonske uslove izdaje Generalna direkcija za katastar i geodeziju u okviru Ministarstva \u017eivotne sredine, urbanizma i klimatskih promena.<\/p>\n Drugi put je investicija u fiksni kapital. Strani dr\u017eavljanin koji ulo\u017ei najmanje 500.000 ameri\u010dkih dolara u tursko pravno lice putem produktivno orijentisane imovine \u2014 kao \u0161to su zemlji\u0161te, zgrade, ma\u0161ine ili oprema \u2014 mo\u017ee se kvalifikovati u okviru ove kategorije. Pritom je va\u017eno naglasiti da sama kupovina nekretnine, bez \u0161ire produktivne namene, ne ispunjava uslove ovog konkretnog puta. Ministarstvo industrije i tehnologije potvr\u0111uje podobnost investicije.<\/p>\n Bankarski depozit \u010dini tre\u0107u opciju. Iznos od najmanje 500.000 ameri\u010dkih dolara ili ekvivalenta u stranoj valuti ili turskim lirama mora biti polo\u017een u banci koja posluje na teritoriji Republike Turske \u2014 a ne u inostranoj filijali ili podru\u017enici te banke \u2014 i ostati blokiran najmanje tri godine. Depoziti u razli\u010ditim bankama mogu se kumulirati radi dostizanja praga, pod uslovom da je svaki depozit pojedina\u010dno blokiran. Ispunjenost uslova potvr\u0111uje Agencija za regulaciju i nadzor bankarstva (BDDK).<\/p>\n Dr\u017eavne du\u017eni\u010dke hartije od vrednosti predstavljaju \u010detvrti investicioni put. Strani dr\u017eavljanin mo\u017ee kupiti dr\u017eavne obveznice ili sli\u010dne instrumente u vrednosti od najmanje 500.000 ameri\u010dkih dolara i preuzeti obavezu da ih dr\u017ei najmanje tri godine. Ministarstvo finansija i trezora izdaje odgovaraju\u0107u potvrdu o podobnosti.<\/p>\n Peti put obuhvata u\u010de\u0161\u0107e u fondovima za ulaganje u nekretnine (GYF) ili fondovima rizi\u010dnog kapitala (GSYF). Najmanje 500.000 ameri\u010dkih dolara mora biti ulo\u017eeno u udele fonda registrovane kod Centralnog depozitara (MKK), a ti udeli moraju biti zadr\u017eani najmanje tri godine bez dobrovoljnog prenosa ili optere\u0107enja. Komisija za tr\u017ei\u0161te kapitala Turske (SPK) nadzire postupak i izdaje potvrdu o podobnosti. Va\u017eno je napomenuti da smanjenje vrednosti udela usled kursnih razlika \u2014 dakle bez uticaja investitora \u2014 ne li\u0161ava podnosioca zahteva prava na naturalizaciju.<\/p>\n \u0160esti i poslednji put je uplata u sistem privatnog penzijskog osiguranja. Strani dr\u017eavljanin mo\u017ee uplatiti najmanje 500.000 ameri\u010dkih dolara u penzijski fond koji je odobren od strane Agencije za regulaciju i nadzor osiguranja i privatnih penzija (SEDDK), pri \u010demu sredstva moraju ostati u sistemu najmanje tri godine. SEDDK izdaje potrebnu potvrdu o podobnosti.<\/p>\n Bez obzira na odabrani investicioni put, put ka turskom dr\u017eavljanstvu u turskom pravu uvek sledi iste tri faze.<\/p>\n Prva faza je pribavljanje potvrde o podobnosti od nadle\u017enog regulatornog tela. Ovim dokumentom potvr\u0111uje se da je strani dr\u017eavljanin izvr\u0161io tra\u017eenu investiciju u skladu sa va\u017ee\u0107im propisima. Svako telo \u2014 bilo da je re\u010d o katastru, BDDK-u, SPK-u ili drugoj instituciji \u2014 ima sopstvene zahteve u pogledu dokumentacije i rokove obrade. Bez ove potvrde ne mo\u017ee se pokrenuti postupak naturalizacije.<\/p>\n Druga faza je podno\u0161enje zahteva za kratkoro\u010dnu boravi\u0161nu dozvolu na osnovu \u010dlana 31. stav 1. ta\u010dka j) Zakona o strancima i me\u0111unarodnoj za\u0161titi br. 6458. Ova investitorska boravi\u0161na dozvola izdaje se na period do pet godina i mo\u017ee se obnavljati. Ona ne obavezuje podnosioca zahteva na stvarni boravak u Turskoj, \u0161to program \u010dini pristupa\u010dnim i za lica koja \u017eele zadr\u017eati primarno boravi\u0161te u inostranstvu. Zahtevi za boravi\u0161nu dozvolu i dr\u017eavljanstvo mogu se podneti istovremeno putem ovla\u0161\u0107enog pravnog zastupnika.<\/p>\n Tre\u0107a i poslednja faza je podno\u0161enje samog zahteva za naturalizaciju Generalnoj direkciji za mati\u010dne knjige i dr\u017eavljanstvo (N\u00fcfus ve Vatanda\u015fl\u0131k \u0130\u015fleri Genel M\u00fcd\u00fcrl\u00fc\u011f\u00fc). Predmet razmatra Ministarstvo unutra\u0161njih poslova i \u2014 ukoliko ne postoje primedbe na osnovu nacionalne bezbednosti ili javnog reda \u2014 prosle\u0111uje Predsedniku Republike Turske. Tursko dr\u017eavljanstvo se formalno dodeljuje predsedni\u010dkim ukazom.<\/p>\n Jedna od najzna\u010dajnijih osobenosti turskog programa je \u0161irok obuhvat porodi\u010dnog uklju\u010divanja. Strani supru\u017enik glavnog podnosioca zahteva, kao i njegova maloletna ili izdr\u017eavana deca \u2014 uklju\u010duju\u0107i pastorke \u2014 mogu biti obuhva\u0107eni istim zahtevom bez dodatnog uslova ulaganja i bez obaveze pribavljanja posebne boravi\u0161ne dozvole. Za svakog \u010dlana porodice potrebna je samo dopunska dokumentacija, kao \u0161to su apostilirani izvodi iz mati\u010dnih knjiga i izvodi iz ven\u010danih knjiga sa overenim prevodom na turski jezik. Ovakva porodi\u010dno naklonjena struktura razlikuje tursko pravo od niza uporedivih programa u drugim zemljama, gde se za prate\u0107e \u010dlanove porodice ponekad propisuju posebni investicioni pragovi.<\/p>\n Pored investicionog praga, podnosioci zahteva moraju ispuniti ograni\u010den broj op\u0161tih uslova podobnosti. Ne sme postojati prepreka za naturalizaciju iz razloga nacionalne bezbednosti ili javnog reda \u2014 procena koju Ministarstvo unutra\u0161njih poslova sprovodi u okviru obrade predmeta. Odre\u0111ene nacionalnosti su isklju\u010dene iz programa na osnovu va\u017ee\u0107ih turskih propisa. Iznos investicije mora poticati od sredstava konvertovanih putem turskih bankarskih kanala, a potvrda o kupovini deviza slu\u017ei kao dokaz konverzije. Zahtevi bez odgovaraju\u0107e dokumentacije o poreklu sredstava podle\u017eu sve stro\u017eoj proveri poslednjih godina, u skladu sa turskim okvirom za borbu protiv pranja novca.<\/p>\nKategorije investicija i minimalni iznosi<\/h2>\n
Postupak podno\u0161enja zahteva<\/h2>\n
Uklju\u010divanje \u010dlanova porodice<\/h2>\n
Op\u0161ti uslovi podobnosti<\/h2>\n
\n