Za strane dr\u017eavljane koji su izgradili \u017eivot u Turskoj uz turskog dr\u017eavljanina ili stranca koji legalno boravi u toj zemlji, stabilan pravni status predstavlja prioritet koji se ne mo\u017ee prepustiti slu\u010daju. Porodi\u010dna dozvola boravka je formalni mehanizam kojim tursko pravo odgovara na ovu potrebu. Ure\u0111ena Zakonom br. 6458 o strancima i me\u0111unarodnoj za\u0161titi, poznatim kao YUKK, ova dozvola omogu\u0107ava kvalifikovanim \u010dlanovima porodice da borave u Turskoj pod pravnom za\u0161titom lica koje ih sponzori\u0161e. Radi se o jednom od naj\u010de\u0161\u0107e tra\u017eenih vrsta boravi\u0161nih dozvola u turskom imigracionom pravu, posebno me\u0111u stranim supru\u017enicima turskih dr\u017eavljana.<\/p>\n
Prema turskom pravu, porodi\u010dna dozvola boravka je odobrenje boravka koje se izdaje stranom supru\u017eniku, maloletnoj deci ili zavisnoj deci kvalifikovanog sponzora. Dozvola nije op\u0161ta imigraciona viza i ne daje pravo na rad. Njena jedina svrha je da omogu\u0107i kvalifikovanim \u010dlanovima porodice da zakonito \u017eive u Turskoj. \u010clan 34 YUKK-a defini\u0161e ko mo\u017ee sponzorisati takav zahtev i ko mo\u017ee imati koristi od njega, dok \u010clan 35 utvr\u0111uje specifi\u010dne uslove koje moraju ispuniti obe strane.<\/p>\n
Porodi\u010dna dozvola boravka dostupna je definisanoj i ograni\u010denoj grupi stranih dr\u017eavljana. Konkretno, mo\u017ee se dodeliti stranom supru\u017eniku sponzora, maloletnoj stranoj deci sponzora ili supru\u017enika, kao i punoletnoj zavisnoj deci koja su finansijski zavisna od sponzora. U turskoj imigracionoj praksi, naj\u010de\u0161\u0107i scenario je strani dr\u017eavljanin u braku s turskim dr\u017eavljaninom koji podnosi zahtev za ovu dozvolu kako bi legalno boravio u zemlji. U slu\u010dajevima poligamnih brakova priznatih po pravu druge zemlje, tursko pravo dozvoljava izdavanje porodi\u010dne dozvole boravka samo jednom stranom supru\u017eniku, dok deca iz svih brakova ostaju kvalifikovana.<\/p>\n
Koncept sponzora, u turskoj imigracionoj terminologiji nazvanog \u201edestekleyici“, centralan je za sistem porodi\u010dnih dozvola boravka. Sponzor mo\u017ee biti turski dr\u017eavljanin, imalac Plave kartice, strani dr\u017eavljanin sa va\u017ee\u0107om dozvolom boravka u Turskoj ili lice sa statusom izbeglice ili supsidijarne za\u0161tite. Sponzor je lice \u010diji pravni status u Turskoj predstavlja osnov zahteva.<\/p>\n
\u010clan 35 YUKK-a utvr\u0111uje uslove koje sponzor mora ispuniti:<\/p>\n
Ukupan mese\u010dni prihod sponzora ne sme biti ispod minimalne zarade, a udeo prihoda po \u010dlanu porodice ne sme biti manji od jedne tre\u0107ine minimalne zarade; sponzor mora obezbediti sme\u0161taj koji odgovara op\u0161tim zdravstvenim i bezbednosnim standardima i koji je primeren broju \u010dlanova porodice; sponzor mora imati zdravstveno osiguranje koje pokriva sve \u010dlanove porodice; sponzor ne sme biti osu\u0111en ni za jedno krivi\u010dno delo protiv porodi\u010dnog reda u periodu od pet godina pre datuma podno\u0161enja zahteva; sponzor mora biti registrovan u sistemu evidencije adresa; i sponzor mora boraviti u Turskoj na osnovu va\u017ee\u0107e dozvole boravka najmanje godinu dana.<\/em><\/p>\n Ovaj uslov jednogodi\u0161njeg boravka za strane sponzore se ukida u odre\u0111enim situacijama. Turski dr\u017eavljani koji sponzori\u0161u stranog supru\u017enika su izuzeti, kao i imaoci dozvola boravka u svrhu nau\u010dnih istra\u017eivanja, imaoci Plave kartice i lica s radnom dozvolom.<\/p>\n Pored obaveza sponzora, strani dr\u017eavljanin koji podnosi zahtev za dozvolu tako\u0111e mora ispuniti nekoliko uslova. Zahtev mora biti podnet pre isteka va\u017ee\u0107e vize, bezviznnog perioda ili postoje\u0107e dozvole boravka podnosioca. Podnosilac ne sme predstavljati pretnju po javni red ili bezbednost, mora biti zakonito u\u0161ao u Tursku i prethodno ne sme biti predmet odluke o deportaciji ili zabrane ulaska. Oba supru\u017enika moraju imati najmanje osamnaest godina. Turske imigracione vlasti posebno pa\u017eljivo pregledaju zahteve kako bi utvrdile da li je brak sklopljen isklju\u010divo radi dobijanja dozvole boravka, a ne kao odraz istinskog bra\u010dnog odnosa.<\/p>\n Priprema potpunog i ta\u010dnog skupa dokumenata jedan je od najva\u017enijih aspekata zahteva. Od podnosioca se obi\u010dno tra\u017ee slede\u0107i dokumenti: potpisani obrazac zahteva za dozvolu boravka, originalni paso\u0161 zajedno s fotokopijama stranice s fotografijom i stranica s ulaznim pe\u010datima, dve biometrijske fotografije snimljene u poslednjih \u0161est meseci na beloj podlozi, dokumenti koji dokazuju porodi\u010dnu vezu kao \u0161to su ven\u010dani list ili izvod iz mati\u010dne knjige ro\u0111enih, va\u017ee\u0107a polica privatnog zdravstvenog osiguranja koja pokriva period tra\u017eene dozvole i dokaz o uplati naknade za dozvolu boravka.<\/p>\n Sponzor tako\u0111e mora dostaviti prate\u0107u dokumentaciju, koja obi\u010dno uklju\u010duje dokaze o prihodima kao \u0161to su platni listi\u0107i, izvodi s bankovnog ra\u010duna ili dokumenti o registraciji preduze\u0107a, dokument koji dokazuje boravak poput tapije ili ugovora o zakupu, izvod iz kaznene evidencije i dokaz o registraciji u turskom sistemu evidencije adresa. Dokumenti izdati u inostranstvu moraju imati apostil i biti prilo\u017eeni uz overeni prevod na turski jezik. Za decu, izvodi iz mati\u010dnih knjiga ro\u0111enih tako\u0111e moraju biti apostilirani, a po potrebi se tra\u017ei i saglasnost drugog roditelja.<\/p>\n Po pitanju zdravstvenog osiguranja, u turskom pravu va\u017ei va\u017ena razlika. Ukoliko je sponzor turski dr\u017eavljanin osiguran kod Zavoda za socijalno osiguranje (SGK), strani supru\u017enik i deca ne moraju da zaklju\u010de posebnu policu privatnog zdravstvenog osiguranja. U svim ostalim slu\u010dajevima, osiguranje mora biti zaklju\u010deno kod privatnog osigurava\u010da koji posluje u Turskoj; police izd\u0430\u0442\u0435 u inostranstvu se ne prihvataju kao va\u017ee\u0107e.<\/p>\n Zahtevi za porodi\u010dnu dozvolu boravka podnose se putem zvani\u010dnog portala e-ikamet Generalnog direktorata za upravljanje migracijama. Podnosilac zahteva ili ovla\u0161\u0107eni predstavnik prijavljuje se u sistem, bira kategoriju porodi\u010dne dozvole boravka, popunjava obrazac zahteva u celosti i zakazuje termin u Pokrajinskom direktoratu za upravljanje migracijama nadle\u017enom za mesto boravka u Turskoj. Na dan termina, podnosilac mora li\u010dno da se pojavi s originalima svih potrebnih dokumenata.<\/p>\n Odgovornost za ta\u010dnost svih informacija unetih u sistem le\u017ei isklju\u010divo na podnosiocu zahteva. Zahtevi se ocenjuju u roku od najvi\u0161e devedeset dana. Vreme obrade u gusto naseljenim pokrajinama kao \u0161to je Istanbul obi\u010dno je du\u017ee, dok se zahtevi podneti u pokrajinama s manjom stranom populacijom generalno zavr\u0161avaju br\u017ee.<\/p>\n Porodi\u010dna dozvola boravka izdaje se na period od najvi\u0161e tri godine, a njeno trajanje ni u kom slu\u010daju ne sme prema\u0161iti preostalu va\u017enost vlastite dozvole boravka sponzora, ukoliko je sponzor strani dr\u017eavljanin. Po isteku, dozvola se mo\u017ee obnoviti bez obaveze da podnosilac napusti Tursku, pod uslovom da su i dalje ispunjeni svi kvalifikacioni uslovi. Zahtevi za obnavljanje trebalo bi idealno biti pokrenuti najkasnije dva meseca pre isteka va\u017ee\u0107e dozvole. Period obnavljanja tako\u0111e je ograni\u010den na tri godine po zahtevu.<\/p>\n Posedovanje porodi\u010dne dozvole boravka obezbe\u0111uje pravo zakonitog boravka u Turskoj tokom va\u017eenja dozvole i uklanja rizik od kazni za prekora\u010denje boravka ili deportacije po osnovu imigracionih razloga. Deca mla\u0111a od osamnaest godina mogu poha\u0111ati osnovne i srednje \u0161kole u Turskoj bez potrebe za posebnom dozvolom boravka za u\u010denike. Dozvola tako\u0111e slu\u017ei kao polazna ta\u010dka u dugoro\u010dnom planiranju boravka. Strani dr\u017eavljani koji su neprekidno boravili u Turskoj najmanje tri godine na osnovu porodi\u010dne dozvole boravka mogu podneti zahtev za prelazak na kratkoro\u010dnu dozvolu boravka prema turskom pravu. Pored toga, strani supru\u017enik turskog dr\u017eavljanina koji je na toj osnovi boravio najmanje tri godine mo\u017ee ste\u0107i pravo da podnese zahtev za tursko dr\u017eavljanstvo putem braka, uz ispunjavanje dodatnih uslova utvr\u0111enih Zakonom o dr\u017eavljanstvu.<\/p>\n Turske imigracione vlasti mogu odbiti ili poni\u0161titi porodi\u010dnu dozvolu boravka u nizu okolnosti. Naj\u010de\u0161\u0107i razlozi uklju\u010duju dokaze da brak nije bio istinski, prestanak porodi\u010dne veze razvodom ili smr\u0107u, boravak podnosioca zahteva van Turske du\u017ei od sto osamdeset dana unutar jedne godine dozvole, neispunjavanje finansijskih ili pravnih zahteva od strane sponzora te kori\u0161\u0107enje dozvole u svrhe koje nisu navedene u zahtevu.<\/p>\n Kada se donese negativna odluka, podnosilac ima \u0161ezdeset dana od datuma obave\u0161tenja da pokrene postupak pred upravnim sudom tra\u017ee\u0107i poni\u0161tenje odluke. Isti rok od \u0161ezdeset dana va\u017ei za odluke kojima se odbija obnavljanje ili opoziva postoje\u0107a dozvola. Pravno zastupanje je u takvim postupcima preporu\u010dljivo s obzirom na tehni\u010dki karakter turskog upravnog prava.<\/p>\n Imaoci dozvola koji promene provinciju boravka u Turskoj podle\u017eu i obavezi prijave: novi Pokrajinski direktorat za upravljanje migracijama mora biti obave\u0161ten u roku od dvadeset radnih dana od preseljenja, a nova kartica dozvole s a\u017euriranom adresom se izdaje za ve\u0107 pla\u0107eni preostali period bez dodatne naknade.<\/p>\nUslovi koji se tra\u017ee od podnosioca zahteva<\/h2>\n
Potrebna dokumenta<\/h2>\n
Postupak podno\u0161enja zahteva<\/h2>\n
Trajanje i obnavljanje<\/h2>\n
Prava koja dozvola pru\u017ea<\/h2>\n
Odbijanje, poni\u0161tenje i pravni lekovi<\/h2>\n
\n