Einspruchsklage gegen Erneuerungs- und Anwendungskataster im türkischen Recht
Die Erneuerung des Katasters und die Anwendung des Katasters sind wichtige Verfahren, die durchgeführt werden, um Fehler in bestehenden Katasterkarten zu beseitigen und zu aktualisieren. Die Katastererneuerung, die gemäß dem Gesetz Nr. 2859 in Kraft getreten ist, und die Katasteranwendung, die im Rahmen von Artikel 22/2-a des Katastergesetzes Nr. 3402 durchgeführt wird, ermöglichen die erforderlichen Korrekturen im Grundbuch. Diese Verfahren werden in der Türkei im Wesentlichen als kartografische Tätigkeiten betrachtet.
Einspruchsklagen gegen diese Katasterverfahren dienen der Überprüfung, ob die Aktualisierungsmaßnahme methodisch korrekt durchgeführt wurde. Diese Klagen werden keineswegs erhoben, um Eigentumsstreitigkeiten wiederzubeleben oder zu lösen. Vielmehr sollen technische Fehler, die während der ursprünglichen Katastererstellung gemacht wurden, identifiziert werden, um die Karten mit dem Gelände in Einklang zu bringen und sie technisch zuverlässig zu machen.
Bei der Durchführung des Anwendungskatasters werden feste Punkte, die nachweislich auch während der ersten Katastererstellung im Gelände vorhanden waren, sowie Karten und ähnliche Daten aus derselben oder einer früheren Zeit, die für verschiedene Zwecke erstellt wurden, verwendet. Darüber hinaus werden die ursprünglichen Katasterkarten auf ein Orthofoto übertragen, und im zu erstellenden Blockreport werden im Falle einer Nichtübereinstimmung der Karte mit dem Gelände die Ursachen der Unterschiede aufgezeigt. Außerdem wird erläutert, wie etwaige Fehler behoben wurden.
Gerichte sollten in diesen Fällen den zu sammelnden Beweisen besondere Aufmerksamkeit schenken. Zunächst ist es zwingend erforderlich, die Originale der Anwendungs- und Erneuerungskatasterprotokolle für die betroffenen Immobilien einzuholen und mit einem Beklagtenvermerk zu versehen. Darüber hinaus müssen Kopien der Anwendungs- und Erneuerungskatasterprotokolle für benachbarte Immobilien angefordert werden. Zusätzlich zu diesen Dokumenten sollten vom Katasteramt die Katasterprotokolle der ersten Katastererstellung für die strittigen Immobilien, die aus dem Kataster resultierenden Grundbucheintragungen mit allen Übertragungen sowie die Vermessungsskizze und das Berechnungsblatt der ersten Katastererstellung beschafft werden.
Während des Gerichtsverfahrens und der Umsetzung ist es von großer Bedeutung, dass das Gericht eine Ortsbesichtigung durchführt. Das Besichtigungsteam sollte lokale Sachverständige, Zeigen der Parteien und einen technischen Sachverständigen für Vermessung oder Geodäsie umfassen. In einigen Fällen, wenn die geologische Struktur des Geländes bewertet werden muss, sollten auch ein Sachverständiger für Landwirtschaft und ein geologischer Ingenieur in das Besichtigungsteam aufgenommen werden.
Der technische Sachverständige sollte gebeten werden, das Anwendungskataster zu überprüfen, indem er die in die Akte aufgenommenen Informationen und Dokumente sowie die Aussagen von Sachverständigen und Zeugen nutzt. Diese Überprüfung sollte Aspekte wie die Methoden und Techniken der ursprünglichen Katastererstellung, die Fehlermargen der angewandten Methoden und im Falle einer Diskrepanz zwischen den erstellten Karten und dem Gelände die Gründe und Ursachen für diese Unterschiede umfassen.
In einer Entscheidung des türkischen Kassationsgerichtshofs wurde festgelegt: “In Einspruchsklagen gegen Erneuerungs- und Anwendungskatasterprotokolle können Eigentumsansprüche, die im Grundbuch eingetragen sind oder nicht, nicht Gegenstand der Untersuchung sein.” Damit wurden die Grenzen dieser Klagen klar definiert. Daher müssen Klagen, die auf Eigentumsansprüche abzielen, durch eine Unzuständigkeitsentscheidung an die allgemeinen Gerichte verwiesen werden.
Schließlich sollten die Gerichte, da der Gegenstand der Klage die Flächen der strittigen Immobilien betrifft, nur eine Eintragungsentscheidung bezüglich der Fläche treffen. Es sollte berücksichtigt werden, dass eine Eintragungsentscheidung hinsichtlich der Eigentümer unangemessen wäre. Dies unterstreicht erneut den technischen Charakter der Einspruchsklagen gegen Erneuerungs- und Anwendungskataster im türkischen Recht.
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