Acquisition Immobilière par les Étrangers en Turquie
Acquisition Immobilière par les Étrangers
En Turquie, les dispositions relatives à l’acquisition immobilière par les étrangers sont principalement réglementées par la Loi sur le Cadastre. Cependant, diverses restrictions sont également présentes dans d’autres lois. L’article 35 de la Loi sur le Cadastre fait référence à ces restrictions. Cet article examinera d’abord les restrictions définies dans la Loi sur le Cadastre, puis celles présentes dans d’autres lois. Enfin, nous aborderons les facilités relatives à l’acquisition immobilière par les étrangers.
Restrictions relatives à l’acquisition immobilière par les étrangers dans la Loi sur le Cadastre
Selon la Loi sur le Cadastre, les conditions définies pour l’acquisition immobilière par les étrangers sont les suivantes :
– La superficie de propriété qu’un étranger peut posséder ne doit pas dépasser les limites nationales et locales spécifiées.
– Il ne doit pas y avoir de restriction, suspension ou interdiction imposée par une décision du Conseil des ministres concernant l’acquisition immobilière.
– Pour les propriétés sans permis de construire, une certaine obligation de développement de projet est requise.
– Il faut être citoyen d’un des pays spécifiés par le Conseil des ministres.
REMARQUE : Une modification a été apportée à la Loi sur le Cadastre en 2012. Selon cette modification, le principe de ”réciprocité” a été supprimé pour l’acquisition immobilière par les étrangers.
Limitation de superficie pour l’acquisition immobilière par les étrangers
Il est spécifié que la superficie totale de l’immobilier ne doit pas dépasser 10 % de la superficie du district concerné soumis à la propriété privée. De plus, une limitation de 30 hectares par personne est soulignée. À côté de cela, le Conseil des ministres a le pouvoir de doubler cette quantité de 30 hectares.
REMARQUE : L’article 35 de la Loi sur le Cadastre ne spécifie aucune limitation pour cette discrétion accordée au Conseil des ministres. Par conséquent, il peut être déclaré que le Conseil des ministres peut prendre une décision d’augmenter la quantité de superficie sans avoir à justifier sa décision.
Décision de restriction, de suspension ou d’interdiction du Conseil des ministres
Si nécessaire pour les intérêts du pays, le Conseil des ministres a le pouvoir de définir les acquisitions immobilières par des personnes étrangères. En outre, ce pouvoir inclut également la capacité de limiter ces acquisitions.
Le Conseil des ministres a également le pouvoir de suspendre ou d’interdire partiellement ou totalement ces acquisitions. Ce pouvoir comprend de nombreux facteurs tels que le pays, l’individu, la superficie, le temps, etc. La raison pour utiliser ce pouvoir par le Conseil des ministres est définie comme les ‘intérêts du pays‘.
Obligation de projet pour l’immobilier non bâti
L’alinéa 7 de l’article 35 de la Loi sur le Cadastre offre la possibilité aux personnes étrangères d’acheter des biens immobiliers “non bâtis“. L’expression “non bâti” désigne les biens immobiliers qui n’ont aucune structure ou installation permanente au-dessus ou en dessous. Cependant, un projet développé pour ce bien immobilier non bâti doit être soumis à l’approbation du ministère concerné dans les deux ans.
REMARQUE : La Direction générale du Cadastre et de la Cartographie a fait une déclaration concernant l’ambiguïté de l’expression ”dans les deux ans”. Selon cette déclaration, cette période de deux ans désigne le délai pour soumettre le projet au ministère, et non pour son approbation.
Restrictions relatives à l’acquisition immobilière par les étrangers dans d’autres lois :
Zones militaires interdites et zones de sécurité
Zones militaires interdites de premier degré
Les zones critiques pour la défense nationale autour des zones militaires sont couvertes par une distance de 400 mètres;
Zones militaires interdites de second degré :
Les zones militaires interdites de second degré sont des zones à une distance de 5 kilomètres du périmètre des zones militaires interdites de premier degré. Les citoyens turcs sont libres de vivre et de travailler dans ces zones. Cependant, il est interdit aux personnes étrangères d’acquérir des biens immobiliers dans les zones militaires interdites de second degré. Les biens immobiliers précédemment acquis par des étrangers peuvent être liquidés par une décision du Conseil des ministres. Cependant, cette liquidation n’est pas obligatoire. C’est une décision discrétionnaire du Conseil des ministres. Si le Conseil des ministres décide de ne pas prendre de décision de liquidation, les droits de propriété des étrangers dans ces zones continuent.
Restrictions dans les zones d’irrigation :
Le Conseil des ministres peut mettre en place des réglementations dans les zones nécessaires pour assurer une utilisation productive du sol et une augmentation continue de la production agricole. À cette fin, l’organisation concernée peut réaliser une consolidation des terres sans le consentement des propriétaires fonciers.
Restrictions dans les terres agricoles :
Des réglementations ont été mises en place pour prévenir la perte naturelle ou artificielle du sol et pour préserver sa qualité. Cette réglementation stipule que les terres agricoles ne peuvent pas être divisées en parcelles plus petites que la taille spécifiée. Dans ce contexte, il est interdit de transférer ou d’aliéner des terres agricoles en tant que petites parcelles.
Restrictions dans les établissements d’enseignement privés :
Les biens immobiliers appartenant à des écoles étrangères peuvent être transférés, avec l’autorisation du Conseil des ministres, au ministère concerné ou aux fondations à but éducatif.
Facilités relatives à l’acquisition immobilière par les étrangers :
Bien que l’acquisition de biens immobiliers en Turquie soit soumise à certaines restrictions, il existe également un certain nombre de réglementations légales qui facilitent ce domaine :
Facilités apportées par la Loi sur la Promotion du Tourisme
Afin de développer le secteur du tourisme et d’attirer l’intérêt des investisseurs pour ce secteur, la Loi sur la Promotion du Tourisme a été promulguée. Cette loi contient des dispositions spéciales pour l’utilisation des biens immobiliers à des fins touristiques. Selon cela, des exceptions aux restrictions imposées aux étrangers dans la Loi sur le Cadastre peuvent être faites par une décision du Conseil des ministres. Pour bénéficier de cette exception, la personne étrangère concernée doit obtenir un “document d’investissement touristique” ou un “document d’exploitation touristique” du Ministère de la Culture et du Tourisme.
Facilités apportées par le permis de séjour de longue durée
Facilités apportées aux personnes ayant renoncé à la citoyenneté turque
À ceux qui souhaitent renoncer à la citoyenneté turque pour diverses raisons, le Ministère de l’Intérieur accorde un permis de sortie ou un document de sortie conformément à l’article 25 de la Loi sur la Citoyenneté turque. Les personnes qui perdent ainsi la citoyenneté turque et passent au statut étranger ont un statut juridique différent de celui des étrangers. Cette distinction s’applique également à des domaines tels que l’acquisition immobilière.
Dans ce cadre, les personnes nées citoyennes turques et qui ont ensuite renoncé à la citoyenneté avec un permis de sortie, ainsi que leurs familles jusqu’au troisième degré, jouiront des mêmes droits que les citoyens turcs en matière d’acquisition immobilière, sans être soumises aux conditions appliquées aux étrangers.
Facilités apportées aux citoyens de la RTCN :
Il existe une situation spéciale concernant l’acquisition immobilière en Turquie par les citoyens de la République turque de Chypre du Nord. Ces personnes bénéficient des mêmes droits que les citoyens turcs et sont exemptées de certaines restrictions légales imposées aux étrangers. Ainsi, les citoyens de la RTCN peuvent profiter des mêmes droits et opportunités que les citoyens turcs lorsqu’ils achètent des biens immobiliers en Turquie.
Acquisition immobilière contraire à la Loi sur le Cadastre par un étranger et sanctions
Procédure d’acquisition immobilière par un étranger
Dans le système juridique turc, la propriété immobilière est officiellement transférée en étant enregistrée au registre foncier. Pour ce transfert, il est nécessaire de s’adresser au bureau du registre foncier et de signer un document officiel.
Lors de la demande auprès des bureaux du registre foncier, les étrangers doivent présenter des documents tels que le titre de propriété immobilier ou toutes les informations relatives au bien immobilier dans le titre, la carte d’identité ou le passeport du pays étranger (avec traduction si nécessaire), un document de la municipalité indiquant la valeur du bien immobilier, une assurance obligatoire contre les séismes pour les bâtiments, deux photos et, si le demandeur est représenté, une procuration.
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