اجازه کار در ترکیه
اجازه کار برای خارجی‌ها
قانون اساسی ترکیه و حق کار
طبق ماده 48 قانون اساسی ترکیه که حق و آزادی کار را تضمین می‌کند، همه افراد آزادند که در هر زمینه‌ای که مایل هستند، کار کنند. اما این حق و آزادی اساسی در مورد خارجی‌ها می‌تواند مطابق با حقوق بین‌الملل با قانون محدود شود.
اختیار صدور اجازه کار برای خارجی‌ها با قانون جدید به وزارت کار و تأمین اجتماعی واگذار شده است. وظایف اداره کل اجازه‌های کار برای خارجی‌ها شامل ارزیابی درخواست‌های واصله از خارجی‌ها، صدور مجوز کار و گفتگو با مقامات مربوطه در این زمینه می‌باشد.
ویزای کار
ویزا به طور کلی مجوزی است که از مقامات صلاحیت‌دار برای ورود به یک کشور یا خروج از آن کشور اخذ می‌شود. در بخش هدف ویزا، دلیل اخذ ویزا مشخص می‌شود. به عنوان مثال، تحصیل، درمان، بازدید، کار، گردشگری و غیره.
ویزای کار فرآیندی دارد که با درخواست خارجی از نمایندگی دیپلماتیک ترکیه در کشور محل اقامت خود برای کار آغاز می‌شود. در این فرآیند، وزارت امور خارجه و نهادهای مرتبط همزمان مطلع شده و نظرات آن‌ها در این خصوص اخذ می‌شود و تصمیم به صدور ویزای کار گرفته می‌شود. بررسی اقامت خارجی در ترکیه توسط اداره کل امنیت انجام می‌شود. اطلاعات حاصل از این بررسی به وزارت کار و تأمین اجتماعی ارسال می‌شود و درخواست اجازه کار به صورت مثبت یا منفی نتیجه‌گیری می‌شود. لازم به ذکر است که اگر ظرف 15 روز از این مکالمات آنلاین پاسخ منفی دریافت نشود، به این معنی است که ویزای کار مثبت به نتیجه رسیده است.
خارجی‌های معاف از اخذ ویزای کار
برخی از خارجی‌ها از اخذ ویزای کار معاف شده‌اند. این افراد عبارتند از:
- خارجی‌هایی که مجوز اقامت حداقل 6 ماهه دریافت کرده و در این مدت اجازه کار داده شده‌اند (به استثنای افرادی که برای تحصیل آمده‌اند)
- خارجی‌هایی که مدت اجازه کار آن‌ها تمدید شده است
اجازه کار
به طور کلی، خارجی‌ها قبل از شروع به کار در ترکیه، چه به صورت وابسته و چه به صورت مستقل، موظف به اخذ مجوز هستند. در شرایط خاصی که منافع کشور ضروری می‌باشد یا به دلایل قهری، اجازه کار پس از شروع به کار، مشروط بر اطلاع‌رسانی به مقام مربوطه قبل از شروع کار و مشروط به دریافت تأییدیه وزارت کار و تأمین اجتماعی، برای مدت یک ماه صادر می‌شود. درخواست‌های اجازه کار از خارج از کشور به نمایندگی‌های ترکیه و در داخل کشور به وزارت کار و تأمین اجتماعی ارائه می‌شود. برای ارائه درخواست به وزارتخانه، سند تنظیم شده به صورت الکترونیکی باید امضا شده و به وزارتخانه ارائه شود.
انواع مجوزهای کار که توسط وزارتخانه صادر می‌شود، متفاوت است. این‌ها عبارتند از:
- اجازه کار مدت‌دار
- اجازه کار نامحدود
- اجازه کار مستقل
- اجازه کار استثنایی
اجازه کار مدت‌دار چیست؟
اجازه کار مدت‌دار مجوز کاری است که توسط وزارتخانه برای مدت معینی به خارجی‌ها اعطا می‌شود. این نوع مجوز کار به طور کلی برای مدت حداکثر 1 سال صادر می‌شود. علاوه بر این، محدوده این مجوز نیز تعیین می‌شود. این محدوده توسط وزارتخانه محدود یا گسترده می‌شود. خارجی که مدت مجوز او منقضی شده، می‌تواند مدت مجوز کار خود را برای حداکثر 2 سال دیگر تمدید کند تا در همان محل کار یا همان شغل کار کند. یعنی خارجی در چارچوب اجازه کار مدت‌دار می‌تواند به مدت 3 سال کار کند. اما پس از 3 سال، با حفظ همان شغل، می‌تواند مجوز خود را برای 3 سال دیگر تمدید کند تا در کنار هر کارفرمای دلخواه خود کار کند.
همسر و فرزندان تحت تکفل خارجی که با اجازه کار مدت‌دار آمده‌اند، مشروط بر اینکه 5 سال اقامت داشته باشند، می‌توانند مجوز کار مدت‌دار دریافت کنند.
اجازه کار نامحدود
اجازه‌ای است که بدون محدودیت زمانی صادر می‌شود. اما برای احراز صلاحیت مجوز کار نامحدود، برخی شرایط وجود دارد. خارجی که حداقل 8 سال به صورت قانونی و بدون وقفه اقامت کرده و شرایط کاری قانونی 6 ساله را برآورده کرده است، می‌تواند از مجوز کار نامحدود بهره‌مند شود. این مجوز بدون محدودیت به یک شرکت، شغل یا منطقه جغرافیایی خاص اعطا می‌شود.
اجازه کار مستقل
مجوز کار مستقل می‌تواند به خارجی‌هایی که حداقل 5 سال به صورت قانونی و بدون وقفه در ترکیه اقامت کرده‌اند، مشروط بر اینکه کار آن‌ها ارزش افزوده اقتصادی ایجاد کند و تأثیر مثبتی بر اشتغال داشته باشد، اعطا شود. خارجی‌هایی که مدرک درخواست مجوز کار مستقل را دریافت می‌کنند، می‌توانند از این مدرک از تاریخ صدور به مدت 3 ماه استفاده کنند.
اجازه کار استثنایی
در برخی موارد، بدون توجه به مدت‌های مشخص شده در قانون، مجوز کار اعطا می‌شود. شرایط بهره‌مندی از مجوز کار استثنایی عبارتند از:
- خارجی‌هایی که با شهروند ترکیه ازدواج کرده‌اند: در صورت درخواست مجوز کار از سوی خارجی‌ای که با شهروند ترکیه ازدواج کرده است، مدت اقامت لحاظ نمی‌شود. این فرد باید حداقل 3 سال در یک ازدواج واقعی و نه صوری زندگی کرده باشد، در غیر این صورت مجوز صادر شده باطل می‌شود.
- خارجی‌های مقیم و فرزندان آن‌ها: خارجی‌هایی که به مدت 3 سال با شهروند ترکیه ازدواج کرده و سپس این ازدواج را خاتمه داده‌اند، در صورتی که در اینجا اقامت داشته باشند، مجوزهای استثنایی برای آن‌ها و فرزندان خارجی از همسر ترکیه‌ای صادر می‌شود.
- افرادی که تابعیت ترکیه را از دست داده‌اند: به خارجی‌هایی که تابعیت ترکیه را به دلیل حق انتخاب از دست داده‌اند، به طور استثنایی مجوز کار اعطا می‌شود.
- خارجی‌هایی که دارای وضعیت پناهنده و پناهجو هستند
- اتباع کشورهای عضو اتحادیه اروپا و همسران و فرزندان آن‌ها
- خارجی‌هایی که با اهداف علمی، فرهنگی و ورزشی به مدت کوتاه وارد می‌شوند
- خارجی‌هایی که به عنوان پرسنل کلیدی محسوب می‌شوند
نحوه درخواست اجازه کار
همانطور که در بالا ذکر شد، درخواست مجوز کار بسته به اینکه از خارج از کشور یا از داخل کشور انجام شود، متفاوت است. اما فارغ از مکان، درخواست‌های اجازه کار به صورت الکترونیکی به وزارت کار و تأمین اجتماعی ارائه می‌شود. سپس این مجوزها توسط مقامات صالح بررسی شده و در صورت تأیید درخواست پذیرفته می‌شود. به طور معمول، درخواست‌ها از خارج از کشور انجام می‌شود، اما خارجی‌هایی که در ترکیه هستند می‌توانند از داخل کشور اقدام کنند. خارجی‌هایی که در خارج از کشور هستند می‌توانند به نمایندگی‌های ترکیه در کشور محل اقامت خود مراجعه کنند. در این راستا، درخواست‌ها باید فقط در کنسولگری‌ها انجام شود. نمایندگی دیپلماتیک مذکور نیز این درخواست را به وزارتخانه ارسال خواهد کرد. وزارتخانه حق دارد از مرجع ذی‌ربط نظر بگیرد. در صورت تأیید درخواست، مجوز کار صادر می‌شود. سپس خارجی باید پس از اخذ ویزای کار و ورود به ترکیه، برای دریافت اقامت اقدام کند.
هزینه اجازه کار
قانون‌گذار عملیات صدور و تمدید مجوز کار برای خارجی‌ها را مشمول هزینه کرده است. مرجع تعیین‌کننده میزان هزینه وزارت امور خارجه است. خارجی‌هایی که از خارج از کشور اقدام می‌کنند باید هزینه را به نمایندگی دیپلماتیک محل درخواست خود واریز کنند.
رد درخواست اجازه کار
طبق قانون شماره 4817، در صورت وجود برخی شرایط، تصمیم به رد درخواست گرفته می‌شود. این شرایط عبارتند از:
- وضعیت بازار کار، تحولات در زندگی کاری و تغییرات شرایط اقتصادی و بخشی مرتبط با اشتغال، مناسب نبودن برای صدور مجوز کار
- وجود فردی با همان صلاحیت در ترکیه که بتواند ظرف 4 هفته کار مورد نظر را انجام دهد
- عدم داشتن اجازه اقامت معتبر از سوی خارجی
- درخواست مجدد خارجی برای همان محل کار، شرکت یا شغل قبل از گذشت یک سال از رد درخواست قبلی
- تهدید خارجی برای امنیت ملی، نظم عمومی، اخلاق عمومی و بهداشت عمومی ترکیه
اعتراض به رد درخواست اجازه کار
تصمیم رد به خارجی ذی‌نفع یا در صورت وجود، به کارفرما ابلاغ می‌شود. افراد ذی‌نفع می‌توانند ظرف 30 روز از تاریخ ابلاغ تصمیم، به این تصمیم اعتراض کنند. در صورت رد اعتراض توسط وزارتخانه، مسیر قضایی باز می‌شود. افراد ذی‌نفع می‌توانند ظرف 30 روز از تاریخ ابلاغ رد اعتراض، در دادگاه اداری شکایت کنند.
برای اطلاعات بیشتر در مورد اجازه کار، می‌توانید با دفتر ما تماس بگیرید.
