Wie man in der Türkei gegen eine Katasterfeststellung Einspruch erhebt?

Klageverfahren gegen Katasterbestimmung

Kataster ist der Prozess der Bestimmung der Position, Fläche, des Wertes und der Rechte an Immobilien in einem Land, indem sie auf einer Karte erfasst und durch ein Protokoll festgehalten werden. Das endgültige Ziel dieses Prozesses ist es, das vom türkischen Zivilgesetzbuch vorgesehene Grundbuch zu erstellen. Artikel 1 des Katastergesetzes Nr. 3402 definiert den Zweck des Katasters als “die Bestimmung der rechtlichen Situation von Immobilien durch Kennzeichnung ihrer Grenzen auf dem Grundstück und auf der Karte”.
In der Türkei werden Katasterarbeiten vom Katasteramt durchgeführt. Die Arbeitsbereiche werden in der Regel als Dörfer und Stadtteile festgelegt, können aber auch unabhängig von administrativen Grenzen gestaltet werden. Das Katasterteam grenzt die Immobilien ab und bestimmt die Rechteinhaber durch Untersuchungen vor Ort. Als Ergebnis dieser Vorgänge wird für jede Immobilie ein Katasterprotokoll erstellt.

Einreichen und Verlauf einer Klage gegen Katasterbestimmung

Nach Erstellung des Katasterprotokolls werden vom Katasteramt Aushanglisten erstellt und für 30 Tage öffentlich ausgehängt. Innerhalb dieser Frist können diejenigen, die gegen die getroffenen Feststellungen Einspruch erheben möchten, beim Katastergericht Klage einreichen. Diese Klage wird als “Klage gegen Katasterbestimmung” bezeichnet.
Zu beachtender Punkt: Nach Ablauf der Aushangsperiode werden die Abgrenzungen und Feststellungen der Katasterprotokolle, gegen die keine Klage eingereicht wurde, rechtskräftig. Daher ist es von großer Bedeutung, dass diejenigen, die Einspruch erheben möchten, diese 30-Tage-Frist nicht versäumen.

Gegenstand und Parteien der Klage

Klagen im Zusammenhang mit der Feststellung können sich auf die während der Abgrenzung festgestellte Fläche der Immobilie oder auf den Eigentumsanspruch beziehen. Der Kläger reicht die Klage ein, indem er behauptet, dass die während der Katasterfeststellung getroffene Feststellung nicht korrekt ist (z.B. dass der Eigentümer falsch bestimmt wurde, dass die Fläche der Immobilie falsch festgelegt wurde usw.).
Beispiel: Wenn eine Person feststellt, dass ein Grundstück, von dem sie glaubt, dass es ihr gehört, als Eigentum ihres Nachbarn festgestellt wurde, kann sie gegen diese Feststellung Klage einreichen.
Die Parteien der Klage sollten wie folgt sein:

• Kläger: Die Person, die gegen die Feststellung Einspruch erhebt
• Beklagter: Der festgestellte Eigentümer (wenn verstorben, seine Erben)

Ausnahme: Wenn der festgestellte Eigentümer nicht ermittelt werden kann, wird gemäß Gesetz Nr. 3561 der höchste Finanzbeamte des Ortes als Pfleger bestellt und die Klage wird gegen diesen Pfleger eingereicht.
In der Entscheidung des 16. Zivilsenats des Obersten Gerichtshofs mit der Nummer 2016/13240 E., 2020/128 K. heißt es: “Bei Klagen gegen Katasterfeststellungen muss die Klage gegen die festgestellten Eigentümer gerichtet werden, und im Falle des Todes der festgestellten Eigentümer gegen deren Erben, wobei alle Erben an der Klage beteiligt sein müssen. Die Sicherstellung der Parteienstellung ist eine Prozessvoraussetzung, und ohne Erfüllung dieser Bedingung kann nicht zur Sache übergegangen werden.”

Sammlung und Bewertung von Beweisen

Bei Klagen gegen Katasterfeststellungen ist die Sammlung und Bewertung von Beweisen von großer Bedeutung. Das Gericht sammelt und prüft die folgenden Beweise:

• Originale der Katasterprotokolle
• Beglaubigte Kopien der Katasterfeststellungsprotokolle der Nachbarparzellen
• Grundbuchauszüge oder Steuerunterlagen, auf die sich der Kläger beruft
• Beweise für den Besitzanspruch, falls vorhanden
• Erbscheine (falls erforderlich)
• Urkunden (Kauf, Schenkung usw.)

Zu beachtender Punkt: Das Gericht sammelt die Beweise von Amts wegen. Insbesondere in Fällen, in denen die Eigentümerspalte leer gelassen wurde (Artikel 10 und 27 des Gesetzes Nr. 3402), muss der Katasterrichter die Beweise von sich aus sammeln, da er verpflichtet ist, ein Register zu erstellen.

Ortsbesichtigung und Sachverständigengutachten

Bei Klagen gegen Katasterfeststellungen sind eine Ortsbesichtigung und ein Sachverständigengutachten obligatorisch. Bei der Ortsbesichtigung sind folgende Punkte zu beachten:

• Anwendung der Grundbucheintragungen: Wenn es einen Grundbucheintrag gibt, auf den man sich beruft, muss dieser Eintrag gemäß dem im Gesetz vorgeschriebenen Verfahren angewendet werden. Wenn es eine Karte, einen Plan oder eine Skizze des Eintrags gibt, muss die Anwendung gemäß Artikel 20/A des Gesetzes Nr. 3402 erfolgen.
• Anwendung der Steuerunterlagen: Wenn man sich auf Steuerunterlagen beruft, müssen die im Eintrag angegebenen Grenzen einzeln abgefragt und festgestellt werden.
• Besitzuntersuchung: Wenn es einen Besitzanspruch gibt, muss der Besitz für den Zeitraum 20 Jahre vor der Katasterfeststellung untersucht werden.
• Aussagen von Sachverständigen und Zeugen: Örtliche Sachverständige und Zeugen müssen unbedingt vor Ort auf dem Grundstück vernommen werden.

Beispiel: Wie in der Entscheidung des 16. Zivilsenats des Obersten Gerichtshofs mit der Nummer 2016/16910 E., 2020/773 K. festgestellt wurde: “Da sich die Klage auf die Substanz der Immobilie bezieht, hätten die Zeugen vor Ort auf dem Grundstück vernommen werden müssen, anstatt sie verfahrenswidrig in der Verhandlung zu befragen.”

• Technisches Sachverständigengutachten: Es muss ein Gutachten eingeholt werden, das geeignet ist, die Ortsbesichtigung zu verfolgen und zu überprüfen.

Ausnahme: Bei Streitigkeiten über Weiden, Almen und ähnliche Orte, die der allgemeinen Nutzung dienen, sollten möglichst alte und unparteiische örtliche Sachverständige aus den Nachbardörfern zum Besitz befragt werden.

Besondere Situationen und zu beachtende Punkte

Erwerb außerhalb des Grundbuchs: Artikel 13/B-b des Katastergesetzes Nr. 3402 erkennt den Besitz desjenigen an, der die Immobilie außerhalb des Grundbuchs extern gekauft und den Besitz ununterbrochen und unbestritten als Eigentümer fortgeführt hat.

Beispiel: In der Entscheidung des 16. Zivilsenats des Obersten Gerichtshofs mit der Nummer 2015/19171 E., 2018/452 K. heißt es: “Es wurde festgestellt, dass der Kläger Mustafa Sezer zum Zeitpunkt der Feststellung der Besitzer des streitigen Immobilienteils war, der ihm von seinem Erblasser durch Erbschaft und Teilung zugefallen war, und dass die Bedingungen des Artikels 13/B-b des Gesetzes Nr. 3402 zu seinen Gunsten erfüllt waren.”

Teilungsbehauptung: Wenn behauptet wird, dass die vom gemeinsamen Erblasser geerbten Immobilien aufgeteilt wurden, muss untersucht werden, ob allen Erben durch Teilung Immobilien zugeteilt wurden und ob alle Erben an der Teilung beteiligt waren.
Streitigkeiten über Weiden und Almen: Das Eigentum an solchen Immobilien gehört der Staatskasse, das Nutzungsrecht jedoch den Dorf- oder Stadtbewohnern. Die Klagen müssen sowohl gegen die Staatskasse als Eigentümerin als auch gegen die öffentlich-rechtliche Körperschaft als Inhaberin des Nutzungsrechts gerichtet werden.

Zu beachtender Punkt: Gemäß Gesetz Nr. 6360 müssen für Immobilien innerhalb der Grenzen der Großstadtgemeinden die Bezirksgemeinde und die Großstadtgemeinde in die Klage einbezogen werden.

Landverteilungsarbeiten gemäß Gesetz Nr. 4753: Bei solchen Klagen müssen die Verteilungskarten mit der Katasterkarte überlagert und auf das Grundstück angewendet werden, um festzustellen, ob die Immobilie infolge der Verteilung zugeteilt wurde.
Orte, die nicht durch Besitz erworben werden können: Es muss berücksichtigt werden, dass Weiden, Almen, Winterweiden, Wälder, Bäche, Flüsse und alte Wege unter staatlicher Verfügungsgewalt, Kultur- und Naturdenkmäler, felsige, steinige, buschige Grundstücke, Steinbrüche, Anlegestellen und Nutzungsrechte sowie Immobilien innerhalb der Küstenlinie nicht Gegenstand von Privateigentum sein können.

Urteilsverkündung und Zustellung der Entscheidung

Das Gericht fällt eine Entscheidung, indem es alle gesammelten Beweise bewertet. Bei der Urteilsverkündung sind folgende Punkte zu beachten:

• Es muss ein klares und vollstreckbares Register erstellt werden.
• Im Urteilstenor muss unmissverständlich angegeben werden, für wen oder welche Personen und mit welchen Anteilen die Eintragung der Immobilie angeordnet wird.
• Für alle streitgegenständlichen Immobilien muss eine Entscheidung getroffen und ein Register erstellt werden.

Beispiel: Wie in der Entscheidung des 16. Zivilsenats des Obersten Gerichtshofs mit der Nummer 2016/17949 E., 2020/1689 K. festgestellt wurde, sollte für Immobilien wie Weiden und Almen, die der allgemeinen Nutzung dienen, wie folgt entschieden werden: “Die streitige Immobilie ist gemäß Artikel 16/B des Gesetzes Nr. 3402 mit der Eigenschaft als Weide abzugrenzen und in ihr Sonderregister einzutragen.”
Die getroffene Endentscheidung muss allen Parteien des Verfahrens ordnungsgemäß zugestellt werden. Fehler, die von den Postbeamten bei der Anwendung von Artikel 10 und Artikel 21/1 und 21/2 des Gesetzes Nr. 7201 gemacht werden, müssen vom Richter überprüft werden.

Fazit

Die Klage gegen Katasterbestimmung ist ein wichtiger Teil des Immobilieneigentumsrechts in der Türkei. Die korrekte Durchführung dieser Klagen ist von großer Bedeutung für den Schutz der Eigentumsrechte und die gesunde Erstellung des Grundbuchs. Die Gerichte müssen unter Berücksichtigung der oben genannten Punkte eine sorgfältige Prüfung durchführen und gerechte Entscheidungen treffen. Insbesondere die Sorgfalt, die bei der Sammlung von Beweisen, der Durchführung von Ortsbesichtigungen, der Einholung von Sachverständigengutachten und der Vernehmung von Zeugen an den Tag gelegt wird, wird zu einem gesunden Abschluss der Verfahren führen.
Aufgrund der Besonderheiten und Komplexität von Klagen gegen Katasterbestimmungen ist auch das Vorhandensein von auf diesem Gebiet spezialisierten Juristen von großer Bedeutung. Darüber hinaus sollten die Bürger über diese Prozesse informiert und ermutigt werden, bei Bedarf rechtliche Hilfe in Anspruch zu nehmen, damit sie ihre Rechte während und nach den Katasterarbeiten schützen können.

 

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