Come fare ricorso contro la determinazione catastale in Turchia?

Causa Contro la Determinazione Catastale

Catasto è il processo di determinazione della posizione, superficie, valore e diritti degli immobili in un paese, mappandoli e registrandoli in documenti ufficiali. Lo scopo finale di questo processo è creare il registro catastale come stabilito dal Codice Civile Turco. Legge Catastale n. 3402, Articolo 1, definisce lo scopo del catasto come “determinare i confini degli immobili su terreni e mappe e stabilire il loro status giuridico” in Turchia.

Le operazioni catastali sono eseguite dalla direzione catastale. Le aree di lavoro sono generalmente determinate come villaggi e quartieri, ma possono anche essere create in modo diverso dai confini amministrativi. Il team catastale conduce indagini sul posto per determinare i confini degli immobili e identificare gli aventi diritto. Come risultato di queste attività, viene redatta una registrazione catastale per ogni proprietà.

Presentazione e Processo della Causa Contro la Determinazione Catastale

Dopo aver redatto la registrazione catastale, la direzione catastale prepara le liste di notifica e le annuncia per 30 giorni. Durante questo periodo, coloro che desiderano opporsi alle determinazioni fatte possono intentare una causa presso il tribunale catastale. Nel sistema giuridico turco, questa causa è chiamata “Causa Contro la Determinazione Catastale”.

Punto di attenzione: Dopo che il periodo di notifica è scaduto, i confini e le determinazioni delle registrazioni catastali contro cui non è stata intentata alcuna causa diventano definitivi. Pertanto, è di grande importanza per coloro che desiderano opporsi non perdere questo periodo di 30 giorni.

Oggetto e Parti della Causa

Le cause riguardanti la determinazione possono riguardare l’area determinata durante la definizione dei confini o la rivendicazione di proprietà. L’attore intenta una causa sostenendo che la determinazione fatta durante la determinazione catastale non è corretta (che il proprietario è stato identificato erroneamente, la superficie della proprietà è stata determinata in modo errato, ecc.).

Esempio: Se una persona nota che un appezzamento di terreno che ritiene essere suo è stato determinato come appartenente al suo vicino, può intentare una procedura di opposizione contro questa determinazione.

Le parti della causa devono essere le seguenti:

• Attore: La persona che si oppone alla determinazione
• Convenuto: Il proprietario determinato (se deceduto, i suoi eredi)

Eccezione: Se il proprietario determinato non può essere identificato, secondo la Legge n. 3561, il più alto funzionario finanziario locale viene nominato amministratore, e la causa viene intentata contro questo amministratore.

Nella decisione della 16ª Camera Civile della Corte di Cassazione, Fascicolo n. 2016/13240, Decisione n. 2020/128, è stato affermato che “Nelle cause contro la determinazione catastale, la causa deve essere rivolta ai proprietari determinati, e se i proprietari determinati sono deceduti, ai loro eredi, e tutti gli eredi devono essere inclusi nella causa. Assicurare la formazione delle parti è una condizione per la causa, e il contenuto della causa non può essere trattato senza soddisfare questa condizione.”

Raccolta e Valutazione delle Prove

Nelle cause contro la determinazione catastale, la raccolta e valutazione delle prove è di grande importanza. Il tribunale raccoglie ed esamina le seguenti prove:

• Registrazioni catastali originali
• Copie certificate delle registrazioni di determinazione catastale di terreni adiacenti
• Registrazioni catastali o registrazioni fiscali su cui l’attore fa affidamento
• Prove relative a rivendicazioni di possesso, se presenti
• Certificati di eredità (se necessario)
• Atti (contenenti acquisto, donazione, ecc.)

Punto di attenzione: Il tribunale raccoglie d’ufficio le prove. Soprattutto nei casi in cui la colonna del proprietario è stata lasciata vuota (Legge Catastale Turca n. 3402, Articoli 10 e 27), il giudice catastale è obbligato a creare un registro e deve raccogliere autonomamente le prove.

Indagine sul Terreno e Perizia

Nelle cause contro la determinazione catastale, è obbligatorio condurre un’indagine sul terreno e una perizia. I punti da considerare durante l’indagine sul terreno sono i seguenti:

• Applicazione delle registrazioni catastali: Se esiste una registrazione catastale su cui si fa affidamento, questa registrazione deve essere applicata secondo la procedura scritta nella legge. Se c’è una mappa, piano e schizzo della registrazione, l’applicazione deve essere fatta in conformità con l’Articolo 20/A della Legge n. 3402.
• Applicazione delle registrazioni fiscali: Se si fa affidamento sulle registrazioni fiscali, ogni confine indicato nella registrazione deve essere interrogato e determinato.
• Indagine sul possesso: Se c’è una rivendicazione di possesso, deve essere esaminato il possesso dal periodo di 20 anni prima della determinazione catastale.
• Dichiarazioni di esperti e testimoni: Esperti locali e testimoni devono essere ascoltati sul luogo della proprietà.

Esempio: Come indicato nella decisione della 16ª Camera Civile della Corte di Cassazione Turca, Fascicolo n. 2016/16910, Decisione n. 2020/773, “A causa del fatto che la causa riguarda la proprietà stessa, i testimoni avrebbero dovuto essere ascoltati sul luogo della proprietà, ma le loro dichiarazioni sono state prese durante l’udienza contrariamente alla procedura.”

• Relazione tecnica peritale: Deve essere ottenuta una relazione adatta al monitoraggio e alla supervisione dell’indagine sul terreno.

Eccezione: In controversie riguardanti luoghi di uso pubblico come pascoli e altipiani, devono essere ascoltati esperti locali il più anziani possibile e imparziali, residenti in villaggi vicini, sulla questione del possesso.

Situazioni Speciali e Punti di Attenzione

1. Acquisizione Tramite Vie Non Proprietarie: L’Articolo 13/B-b della Legge Catastale Turca n. 3402 riconosce il valore del possesso incontestato, continuo nella qualità di proprietario per coloro che hanno acquistato esternamente la proprietà tramite vie non proprietarie.

Esempio: Nella decisione della 16ª Camera Civile della Corte di Cassazione, Fascicolo n. 2015/19171, Decisione n. 2018/452, è stato affermato che “È stato stabilito che l’attore Mustafa Sezer era in possesso della parte contestata della proprietà dal giorno della determinazione per eredità e divisione dal suo dante causa, e le condizioni dell’Articolo 13/B-b della Legge n. 3402 sono state soddisfatte a suo favore.”

2. Rivendicazione di Divisione: Se c’è una rivendicazione che le proprietà ereditate da un dante causa comune sono state divise, deve essere esaminato se la proprietà è stata assegnata a tutti gli eredi mediante divisione e se tutti gli eredi hanno partecipato alla divisione.

3. Controversie su Pascoli e Altipiani: La proprietà di tali immobili appartiene al Tesoro, mentre il diritto d’uso appartiene agli abitanti del villaggio o della città. Le cause devono essere rivolte sia al Tesoro, che è il proprietario del diritto di proprietà, sia all’entità di diritto pubblico che ha il diritto d’uso.

Punto di attenzione: Secondo la Legge n. 6360, per le proprietà entro i confini dei comuni metropolitani, è obbligatorio includere nella causa il comune distrettuale e il comune metropolitano.

4. Opere di Divisione Terreni Secondo la Legge n. 4753: In tali cause, le mappe di divisione devono essere sovrapposte alla mappa catastale e applicate sul terreno, determinando se la proprietà era soggetta a divisione come risultato dell’assegnazione.

5. Luoghi Che Non Possono Essere Acquisiti Mediante Possesso: Deve essere tenuto conto che pascoli, altipiani, quartieri invernali, foreste, torrenti, fiumi e vecchie strade sotto l’autorità e la disposizione dello Stato, beni culturali-naturali, proprietà rocciose, pietrose, cespugliose, cave, moli e gediks, proprietà entro la linea costiera non possono essere soggetti a proprietà privata.

La Pronuncia della Sentenza e la Notifica della Decisione

Il tribunale giunge a una decisione valutando tutte le prove raccolte.
I punti da considerare al momento della pronuncia della sentenza sono i seguenti:

• Deve essere creato un registro chiaro ed eseguibile.
• Nella sentenza deve essere indicato inequivocabilmente per chi o quali persone e con quali quote si decide di registrare la proprietà.
• Deve essere presa una decisione e creato un registro per tutte le proprietà oggetto della causa.

Esempio: Come indicato nella decisione della 16ª Camera Civile della Corte di Cassazione Turca, Fascicolo n. 2016/17949, Decisione n. 2020/1689, per proprietà di uso pubblico come pascoli e altipiani, la decisione deve essere presa come “la proprietà contestata deve essere delimitata e registrata nel suo registro speciale come pascolo in conformità con l’Articolo 16/B della Legge Turca n. 3402.”
La decisione finale deve essere debitamente comunicata a tutte le parti della causa. Gli errori commessi dagli impiegati postali nell’applicazione dell’Articolo 10 e degli Articoli 21/1 e 21/2 della Legge n. 7201 devono essere supervisionati dal giudice del tribunale.

Conclusione

La causa contro la determinazione catastale è una parte importante del diritto immobiliare in Turchia. La corretta esecuzione di queste cause è di grande importanza in termini di protezione dei diritti di proprietà e creazione di un registro catastale sano. I tribunali devono prestare attenzione ai punti sopra menzionati, condurre un’indagine meticolosa e prendere decisioni giuste. In particolare, l’attenzione che deve essere dedicata alle fasi di raccolta delle prove, conduzione di indagini sul terreno, perizie e ascolto dei testimoni garantirà una sana conclusione delle cause.
A causa delle caratteristiche uniche e della complessità delle cause contro la determinazione catastale, la presenza di avvocati specializzati in questo campo è anche di grande importanza. Inoltre, i cittadini dovrebbero essere incoraggiati a essere informati su questi processi e a cercare assistenza legale quando necessario, per proteggere i loro diritti durante e dopo le operazioni catastali all’interno del sistema giuridico turco.

 

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