Roditeljsko Pravo pri Razvodu Stranaca u Turskoj
Kada brak u kojem su uključeni strani državljani prestane na turskom tlu, prvo pravno pitanje koje se postavlja odnosi se na nadležnost suda i određivanje mjerodavnog prava za odlučivanje o roditeljskoj skrbi. Turski zakon o međunarodnom privatnom pravu i međunarodnom građanskom postupku — poznat pod kraticom MÖHUK (Zakon br. 5718) — predstavlja kolizijskopravni okvir za rješavanje ovih pitanja. Član 14 MÖHUK-a propisuje: Pretpostavke i dejstva razvoda braka uređuju se zajedničkim nacionalnim pravom supružnika. Ako supružnici imaju različita državljanstva, primjenjuje se pravo države njihovog zajedničkog uobičajenog boravišta. U nedostatku zajedničkog uobičajenog boravišta, primjenjuje se tursko pravo.
Ova odredba ima neposredan značaj za pitanja roditeljske skrbi. Ako su oba supružnika državljani iste strane države, razvod braka uključujući pitanja skrbi redovno se uređuje porodičnim pravom te države. Ako supružnici imaju različita državljanstva i imali su zajedničko uobičajeno boravište u Turskoj, primjenjuje se tursko porodično pravo kao pravo zajedničkog uobičajenog boravišta. U nedostatku takvog zajedničkog boravišta, tursko pravo se primjenjuje kao supsidijarno mjerodavno pravo.
Čak i kada strano pravo predstavlja materijalnopravnu osnovu razvoda, turski sudovi ovlašteni su primijeniti prisilne odredbe turskog prava o zaštiti djeteta. Određene zaštitne mjere predviđene turskim pravom ne mogu biti isključene mjerodavnim stranim pravom kada je u pitanju dobrobit djeteta.
Načelo najboljeg interesa djeteta
Turski porodični sudovi odlučuju o roditeljskoj skrbi na temelju jednog sveobuhvatnog načela: najboljeg interesa djeteta, u turskom pravu označenog kao çocuğun üstün yararı. Član 182 Turskog građanskog zakonika (TMK) utvrđuje: Sud po službenoj dužnosti odlučuje o roditeljskoj skrbi nad djecom rođenom u braku, o ličnim odnosima djece s drugim roditeljem, kao i o doprinosu roditelja troškovima izdržavanja i vaspitanja djece.
Ovaj standard se jednako primjenjuje na turske državljane i strane državljane. Državljanstvo roditelja nema nikakav utjecaj na ocjenu suda. Turski sudije pri utvrđivanju najboljeg interesa djeteta uzimaju u obzir emocionalnu vezanost djeteta za svakog od roditelja, roditeljske sposobnosti i životne uslove svakog od roditelja, stabilnost društvene okoline djeteta, eventualnu istoriju nasilja u porodici ili zanemarivanja, zdravstveno stanje i obrazovne potrebe djeteta, te spremnost svakog od roditelja da podstiče kontakt djeteta s drugim roditeljem.
Kada su u pitanju mala djeca, turski sudovi su tradicionalno skloni povjeravanju roditeljske skrbi majci. Ovo nije kruta pravna norma već sudska praksa zasnovana na spoznaji da mala djeca imaju posebnu potrebu za majčinskom brigom i privrženošću. Ova tendencija je oboriva: ako okolnosti slučaja pokazuju da povjeravanje skrbi ocu bolje odgovara interesu djeteta, sud će donijeti odgovarajuću odluku.
Zajednička roditeljska skrb u Turskoj
Tursko pravo izvorno nije poznavalo institut zajedničke roditeljske skrbi nakon razvoda. Sudovi su redovno dodjeljivali isključivu skrb jednom roditelju, a drugom priznavali pravo na viđanje djeteta. Ova pravna situacija se promijenila nakon što je Turska ratificirala Protokol br. 7 uz Evropsku konvenciju o zaštiti ljudskih prava, koji je stupio na snagu 25. marta 2016. godine.
Nakon ove ratifikacije, Drugo građansko vijeće Vrhovnog kasacionog suda Turske (Yargıtay) donijelo je presudu od 20. februara 2017. godine (predmet br. 2016/15771 E., 2017/1737 K.), u kojoj je zaključeno: uređenje zajedničke roditeljske skrbi ne može se smatrati očito suprotnim turskom javnom poretku niti kršenjem temeljne strukture i bitnih interesa turskog društva. Ova presuda otvorila je put za zajedničku roditeljsku skrb u turskom pravu.
U praksi, zajednička roditeljska skrb češće se javlja u sporazumnim razvod bračnim postupcima, gdje stranke u sporazum o razvodu unose odgovarajuću odredbu. Čak i kada je dogovorena zajednička skrb, sporazum mora odrediti kod kojeg roditelja će dijete imati uobičajeno boravište te na koji način se uređuje viđanje djeteta s drugim roditeljem. Sud je ovlašten odbiti zajedničku roditeljsku skrb ako ocijeni da takvo rješenje nije u skladu s interesom djeteta.
Priznanje i izvršenje stranih odluka o roditeljskoj skrbi
Strana odluka o roditeljskoj skrbi ne proizvodi automatski pravno dejstvo u Turskoj. Na temelju članova 50 do 59 MÖHUK-a, strane sudske odluke, uključujući odluke o roditeljskoj skrbi, podliježu priznavanju i proglašenju izvršivosti pred turskim porodičnim sudom putem postupka poznatog kao tanıma ve tenfiz. Podnosilac zahtjeva mora dokazati da je strani sud bio nadležan prema pravu države u kojoj je odluka donesena, da je odluka pravosnažna i izvršiva u državi porijekla, da nije u suprotnosti s turskim javnim poretkom te da je tuženom bila pružena mogućnost da se odbrani.
Ovaj postupak priznavanja od posebnog je značaja za strane roditelje koji su u matičnoj državi ishodili odluku o roditeljskoj skrbi i žele osigurati njeno izvršenje u Turskoj. Bez formalnog provođenja postupka priznavanja, strana odluka o roditeljskoj skrbi nema pravnu snagu pred turskim sudovima.
Haška konvencija i međunarodno otmičarstvo djece
Turska je potpisnica Haške konvencije o građanskopravnim aspektima međunarodnog otmičarstva djece od 25. oktobra 1980. godine, koja je za Tursku stupila na snagu 1. avgusta 2000. godine. Konvencija uspostavlja građanskopravni mehanizam za promptno vraćanje djece koja su protivpravno odvedena ili zadržana u drugoj državi ugovornici, čime se krše prava na roditeljsku skrb. Konvencija se primjenjuje na djecu mlađu od 16 godina, pod uslovom da su i država uobičajenog boravišta djeteta prije odvođenja i država u koju je dijete odvedeno potpisnice Konvencije.
Tursko centralno tijelo u smislu Haške konvencije je Ministarstvo pravde. Nakon prijema zahtjeva, Ministarstvo ga prosljeđuje nadležnom tužiocu, koji pokreće postupak pred nadležnim porodičnim sudom. Konvencija predviđa hitno postupanje, međutim u praksi turski sudovi redovno prekoračuju šestotjedni orijentacijski rok predviđen Konvencijom.
Stranim roditeljima čije je dijete protivpravno odvedeno u Tursku ili se tamo zadržava preporučuje se hitno djelovanje. Ako zahtjev bude podnesen tek nakon što protekne više od godinu dana od protivpravnog odvođenja ili zadržavanja, sud može odbiti vraćanje djeteta ako se ono prilagodilo novoj sredini. Treba naglasiti da Haška konvencija ne odlučuje o roditeljskoj skrbi: njen jedini cilj je uspostavljanje prijašnjeg stanja vraćanjem djeteta u državu uobičajenog boravišta.
Praktična razmatranja za strane roditelje
Strani državljani koji su uključeni u postupke roditeljske skrbi u Turskoj suočavaju se s posebnim procesnim zahtjevima. Od ključnog značaja je angažovanje turskog advokata specijaliziranog za porodično pravo koji je upoznat s procesnim posebnostima turskog pravosudnog sistema. Roditelji koji nisu u mogućnosti lično prisustvovati ročištima mogu opunomoćiti svog advokata putem notarski ovjerene punomoći, koja se može izdati i u turskom konzulatu u inostranstvu.
Svi strani dokumenti koji se podnose turskom sudu moraju biti praćeni ovjerenim prijevodom na turski jezik, koji izrađuje sudski tumač. Rodni listovi, vjenčani listovi te eventualne strane sudske odluke moraju biti apostilirani ili legalizirani putem nadležnih konzularnih tijela prije podnošenja sudu.
Turski sudovi ovlašteni su tokom tekućeg postupka roditeljske skrbi odrediti zabranu napuštanja zemlje za dijete. Kada postoji realna opasnost od međunarodnog otmičarstva djeteta, sud može narediti predaju dječijeg pasoša sudu na čuvanje. Pored toga, roditelj kome nije povjerena skrb dužan je plaćati alimentaciju za dijete — u turskom pravu označenu kao iştirak nafakası — bez obzira na svoje državljanstvo, a ova obaveza je izvršiva putem turskih sudova.
Advokat Ozan Soylu — Turski Advokat za Razvod Braka
Advokat Ozan Soylu, osnivač advokatske kancelarije Soylu Hukuk, pruža pravnu pomoć u predmetima razvoda braka i roditeljske skrbi kako turskim tako i stranim strankama. Kancelarija raspolaže bogatim iskustvom u međunarodnim porodičnopravnim sporovima, prekograničnim predmetima roditeljske skrbi te postupcima po Haškoj konvenciji. Soylu Hukuk ima sjedište u Istanbulu i zastupa stranke pred turskim porodičnim sudovima.
Za više pomoći ili konsultacije o ovom pitanju, možete nas kontaktirati.